12月29日，全国财政工作会议在北京召开。新任财政部部长肖捷在部署2017年重点工作时首次提出，要“研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案”。

其实早在2013年的十八届三中全会，就提出“建立个人收入和财产信息系统”，但推进比较缓慢。

2015年底国务院办公厅发布《深化国税、地税征管体制改革方案》提出了一个时间表，2018年实现征管数据向税务总局集中，建成自然人征管系统，并实现与个人收入和财产信息系统互联互通。

今年10月，国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，再次提出“建立个人收入和财产信息系统”。在确保信息安全和规范利用的前提下，多渠道、多层级归集居民和非居民个人的收入、财产等相关信息，运用大数据、云计算等技术，创新收入监测方式方法，提升居民收入信息监测水平。

如果按照财政部的计划，2017年“研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案”，似乎2017年出台总体方案并无十足把握，而2018年实现实现与个人收入和财产信息系统互联互通，难度比较大。

肖捷在本次全国财政工作会议上还提出“研究推进综合与分类相结合的个人所得税改革”。另外今年3月11日，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文在回答中外记者的提问时透露，全国人大常委会今年立法工作计划将房地产税法列入为预备项目。

其实个人所得税改革和房地产税征收，都要以个人收入和财产信息系统的建立和互联互通为基础。

今年7月23日，楼继伟还是财政部部长的时候说过，应该改革房地产税制，遗憾的是目前还没推出来。信息收集困难和征管能力是弱项，此外还涉及利益调整的阻碍，因而房产税是最难达成共识的税制改革项目。

今年3月刘修文也被众多媒体误读，以为房地产税法很快出台的样子。其实房地产税法已经是第二年列入全国人大常委会五年立法规划，第二年列入全国人大常委会年度立法工作计划，而且是年度立法工作计划的“第三类”，也就是“预备项目”。

如果2017年只是“研究制定”个人收入和财产信息系统建设总体方案，而不是“出台” 个人收入和财产信息系统建设总体方案，那么个人所得税改革和房地产税征收只是个传说。