叙利亚内战已经持续将近6年，共造成至少20万*名平民死亡，上百万人流离失所。俄罗斯总统普京在29日宣布叙利亚阿萨德政府和反对派武装之间已经达成全面停火协议，这或将成为改变这场内战的一个转折点。

（*编者注：因为难度太大，联合早已停止数据统计。独立智库“叙利亚政策研究中心”在今年2月公布总死亡人数为47万，其中至少有一半为平民）

也许有人会认为利益各方在叙利亚问题上根本不会进行和平对话，更不要说达成和平协议。虽然前几次停火最终都以失败告终，但是之前被认为不太可能联手的俄罗斯和土耳其，这一次促成的协议却似乎有所进展。

此次停火协议与以往有何不同？

与以往不同的是，这一次停火协议并不是俄美双方，而是俄罗斯与土耳其作担保所达成的。参与停火谈判的各方包括阿萨德政府、叙利亚反对派武装、俄罗斯、伊朗和土耳其。

叙利亚政府军和反对派武装之间实际上签署了三份协议：叙利亚全境停火协议、详述如何实施停火的具体措施，以及一份表达就解决冲突开始和平谈判意愿的声明。停火协议从30日凌晨起生效，支持阿萨德政府的俄罗斯以及支持反对派武装的土耳其将共同确保协议的落实。

此次达成的停火协议只涉及解决叙利亚一部分冲突，并不包括打击ISIS或者与基地组织有关的武装力量。ISIS控制着叙利亚东部区域，基地组织的分支努斯拉阵线在叙利亚西北地区正不断壮大。

值得一提的是，俄罗斯在此次调停中故意把美国排除在外，在其中扮演了重要的角色。支持叙利亚反对派武装的美国虽然表示欢迎，但是并未能参与其中。实际上，俄罗斯在叙利亚问题上一直以来都比美国更好地了解地区动态，也知道如何使用军事实力去打造外交联盟。可以说，在解决叙利亚问题上，俄罗斯一直处于决策的中心，美国则不断被冷落。

为什么要现在达成停火协议？

内战初期，阿萨德政府的做事方式看起来似乎要重蹈伊拉克萨达姆或者利比亚卡扎菲的覆辙。2015年11月，俄罗斯卷入叙利亚内战。自那时起，阿萨德政府在俄罗斯空袭、伊朗军事力量、黎巴嫩军事武装真主党以及其他什叶派民兵组织的支持下步步为营。

本月早些时候，政府军全面收复最大城市阿勒颇，这是阿萨德在内战爆发以来取得的最大胜利，也为达成新的停火协议创造了可能。

目前，阿萨德政府已经实际控制了绝大多数的人口密集中心。虽然反对派武装仍然占据包括伊德利卜省（Idlib）在内的领土，但是已经处于明显的守势。这也使得支持他们的国际力量不得不选择其他退路，即使是长期支持反对派的土耳其也承诺会保证反对派武装遵守停火协议。

因此，阿萨德政府与反对派武装现在达成停火协议，一方面使得阿萨德可以继续掌权，俄罗斯相应缩减在叙利亚的军事存在，另一方面，阿萨德和他的同盟也可以将注意力转移至打击ISIS、努斯拉阵线以及其他恐怖组织。

停火协议能否持续下去？

在此次停火协议达成之前，各方也曾达成过停火协定，但最终都由于冲突再起而宣告失败。今年2月，美国和俄罗斯宣布了一项部分停火协议， 很快该协议就被破坏，7月之前便彻底作废。9月美俄促成了另外一项停火协议也只维持了一周的时间。

虽然国际上出现了不少支持此次停火协议的声音，签署停火协议的反对派武装也认为这一次可能会取得胜利，但是普京自己却表示这次协议依然十分“脆弱”。

现实中，反对派不断失势可能会有利于停火协议的执行。换句话说，由于受到武装力量的限制，反对派可能不太会继续战斗。不过，目前还存在一些问题尚未解决：一是尽管阿萨德被认为在离开俄罗斯的支持后力量会大幅减弱，但是目前还不清楚他是否已经决定不会攻击其他反对派武装。

另外，还有一个问题是所有的反对派武装是否都会保证遵守停火协议，以及停火协议的担保人俄罗斯、土耳其和伊朗又是否就哪些反对派武装为恐怖组织达成了一致。确实，上个月俄罗斯认定的两个恐怖组织Ahrar al-Sham和Jaish al-Islam却出现在了这一次签署停火协议的反对派武装名单中。