【提要】

北京：“要合理增加住宅用地供应，从源头稳定市场预期，培育和规范住房租赁市场，把‘租房住’作为实现住有所居的重要手段”。

天津：申请个人住房公积金贷款购买首套自有住房首付比例不低于30%；购买第二套自有住房首付比例不低于50%。

上海：申请商业性个人住房贷款的，首付款比例不低于35%。在上海已经拥有1套住房的、或在上海没有住房但有住房贷款记录的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%。

【正文】

“房子是用来住的，不是用来炒的”，今年的经济工作会议为房地产市场定下这一基调之后，各地房地产调控政策开始持续加码！那么，广大读者关心的问题是，在调控高压下，2017年房价真的会下跌吗？

房地产调控正在加码

我们先看看各大城市房地产调控加码的具体情况：

日前，北京市委书记郭金龙对于房地产市场的表态是，房地产市场调控是供给侧结构性改革的重要内容。北京代市长蔡奇也指出，要确保明年房价环比不增长，“要合理增加住宅用地供应，从源头稳定市场预期，培育和规范住房租赁市场，把‘租房住’作为实现住有所居的重要手段”。很显然，北京政府层面的表述，一方面增加土地供应，从源头增加供给量；另一方面，鼓励老百姓“租房住”。

天津则在原来限购限贷政策上继续加码，特别是公积金贷款方面，将首套房首付比例提高到30%，二套房提高首付至50%，挡住了部分准备入市炒房的非刚需买房者。12月29日，天津房地产调控再祭出重拳，天津住房公积金管理中心发布的《关于调整个人住房公积金(组合)贷款首付款比例的通知》提到，职工家庭申请个人住房公积金贷款购买首套自有住房首付比例不低于30%；购买第二套自有住房首付比例不低于50%。

近日，上海市市长杨雄部署2017年经济社会发展十方面重点工作，其中就包括继续加强房地产市场调控。事实上，上海的限购限贷政策在11月底已经大幅加码，对于二套房或者名下没有住房但有过房贷记录的购房者直接要求首付比例不低于50%，一定程度上限制了此前上海居民为了买二套房排队离婚的状况！

11月底，上海公布的《关于促进本市房地产市场平稳健康有序发展进一步完善差别化住房信贷政策的通知》规定，居民家庭名下在本市无住房、而且没有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，申请商业性个人住房贷款的，首付款比例不低于35%。在上海已经拥有1套住房的、或在上海没有住房但有住房贷款记录的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

多地出台限购政策升级版

此外，郑州、武汉、济南三市也相继出台限购政策的升级版。

12月26日，济南市下发通知明确：济南本市户籍家庭限购2套；外地限购1套，并且需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明。

郑州此次公布的调控政策中，排在第一的就是“升级现有限购政策”，即在原来的限购基础上，将180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)也纳入限购范围。同时，新政策对外地人来郑买房也作出了限制，即非郑州户籍家庭在郑州购买住房时，需提供在郑州连续缴纳2年以上(含2年)个人所得税或社会保险证明。

武汉市发布的扩大住房限购范围的通知则规定，自12月22日起，武汉市新增东西湖区、江夏区、黄陂区部分区域住房限购。

930以来调控不断升级 成效开始显现

我们可以看到，从930房地产调控新政以来，限购限贷在各地特别是一线城市和一些省会城市大致经历了三个阶段：第一阶段是从9月30日到10月6日的时间内，限购、限贷调控新政相继在北京、天津、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、苏州、深圳、广州、珠海、东莞等20多个城市落地。第二阶段是国庆后到11月27日的时间段，各地发布细则落地执行调控新政，并陆续有新的城市加入；据某地产研究中心不完全统计显示，仅11月，就有超过10个城市在10月基础上出台了新的楼市调控措施。第三轮则开始于11月28日，上海和天津同日发布房地产差别化信贷政策，主要对商业贷款首套房和二套房的首付比例进行调整，其特征就是对信贷政策的全面收紧。

从此次不断加码的限购限贷政策的效果看，应该说十分明显！国家统计局的最新数据显示，与11月上半月比，11月下半月一线和热点二线城市中，9个城市新建商品住宅价格环比下降；2个城市环比持平；其余4个城市新建商品住宅价格环比涨幅均回落至1％以内。

2017房价真的会降吗？

那么，回到本文最初的问题，2017年房价真的会下跌吗？

笔者认为，一线城市包括北京、上海等，房价一定会有所下降，北京既然要“要确保明年房价环比不增长”，上海既然规定“既认房又认贷”，肯定能在很大程度上抑制投机、炒房性需求！但“环比不增长”不代表“同比不增长”，也不代表大幅下跌，只能是相对平稳；毕竟大城市对年轻人仍然具有巨大的吸引力，每年仍然有大量年轻人到一线城市寻求发展机会，刚性需求仍然在那里，婚房需求很难改变！当然，首付比例的提高，能够将大城市刚需人群挤到大城市周边更偏远的地区，比如在北京的外地人购房需求，被挤到河北廊坊的燕郊、固安等地。

而二线城市特别是2016年上涨比较疯狂的城市，比如南京、武汉、杭州等，2017年则可能在平稳的基础上有一定程度的回落，至少不会继续疯涨；但相对于大多数三四线城市去库存依然很困难相比，二线城市的房地产商还是会好过得多！

从全国范围看，三四线城市则仍然面临比较严峻的房地产去库存压力，房价不会有明显的上涨；但毕竟需求有限，泡沫也有限，也不会出现大幅下跌！另外，临近一线城市的三四线城市，比如河北的廊坊、唐山、保定、张家口的一些地区，则有机会承接北京天津等大城市被挤出的“刚性需求”，成交量会更活跃，价格也会有所上涨，虽然不会像2016年上半年那样继续疯涨了。