界面新闻记者 | 黄景源

2023年12月21日，界面新闻从“绿水青山踏歌行——十年禁渔看长江”网上主题宣传上海站活动中了解到，十年禁渔实施以来，上海退捕渔民安置保障稳步有序，长江上海段禁渔执法监管始终保持高压态势，水生生物资源恢复明显。

今年以来，上海已组织开展6次联合执法行动和1次长三角长江禁渔联合执法行动，及时查处禁渔案件69起，主要集中在沿江沿岸违规垂钓等情形。

2021年1月1日起，我国长江流域重点水域实行为期十年的禁捕。

长江禁渔看长江口，长江口禁渔看上海。上海市长江禁捕管理区域共计约3200平方公里，水域面积大、沿江岸线长、运输商船多，加上长江口非法捕捞以大马力快艇和低、慢、小船筏在夜间活动为主，禁捕工作面临发现难、取证难、执法难等现实问题。

为此，上海在全国率先建成长江禁捕智能管控系统，同时制定出台配套长江禁捕执法机制，上海长江口3200平方公里水域实现了智能发现、智能告警、综合研判、指挥调度、属地监管、及时查处和信息共享的智能闭环。

据上海市农业农村委执法总队副总队长刘健介绍，长江禁捕智能管控系统集成了公安、海事等部门和沿江各区的存量信息资源，新建116个感知点位，实现对上海长江禁渔管理区域3200平方公里、450公里沿江岸线实现一体化管控。

该系统综合运用雷达、光电、船载、无人机等多元感知设备，弥补了传统可见光监控存在的功能单一、距离范围小、夜间效果差等缺陷，通过人工智能算法、大数据分析，对涉嫌非法捕捞行为进行实时智能发现、智能告警，形成执法智能闭环。

2022年5月，系统精准锁定沪苏交界江苏水域内流窜大马力快艇，通过系统信息共享，上海协同长航公安南通分局成功破获非法捕捞鳗苗案件。

为解决执法船没有专用码头的困难，上海建设完成长兴岛公务基地码头，该码头由一座固定码头，三座浮码头组成，占用岸线长度200米。目前，2艘高速渔政执法艇交付入列，最高速度可达43节，有效解决了执法船速度过慢的问题。

2021年4月，长三角三省一市同步实施《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》，探索建设覆盖三省一市的船舶登记信息共享平台、渔船动态监管平台、水产品市场流通追溯监管平台和执法信息互通共享平台，共同打击破坏禁捕工作的违法犯罪行为。

今年6月20日，上海市十六届人大常委会第三次会议审议了关于贯彻落实长江大保护推进长江十年禁渔工作情况的报告。

报告显示，长江“十年禁渔”实施以来，上海累计查处非法捕捞、运输、交易长江野生鱼类案件1484起，涉案人员1827人；清除违规网具4000多顶、清理取缔“三无”船舶166艘；检查市场、商超、餐饮等经营主体42.73万家次，监测电商平台（网站）325.15万个次。

报告指出，上海虽然在全国率先建成长江禁捕智能化管控系统，但互联互通、共享共用还有较大提升空间。各省市禁捕平台相对独立，结合自身禁捕工作的实际需要开发，省际间的信息资源互联互通和业务协同不够，智能化共享共用还处于较低水平。

对此，上海市农业农村委执法总队总队长夏龙平表示，未来，智能管控系统将逐步应用于跨省交界处的联合监控与执法，长三角三省一市也将加大问题线索和执法信息的跨区域互通共享。