记者 | 安晶

距离美国宣布成立20国红海护航联盟已过去10天，护航的威慑效果尚未显现。

也门胡塞武装没有停止对红海商船的袭击，反而加大了力度。护航联盟内部也出现分歧，部分国家选择与联盟保持距离，还有国家不愿派军舰参加。

同样存在分歧的还有航运公司。马士基准备重启红海南部运输，赫伯罗特等公司依然选择避开红海。由于绕道南非好望角，航运公司已经宣布运费涨价。

美国中央司令部12月29日在社交媒体平台发文指出，“梅森”号驱逐舰28日在红海南部拦截了胡塞武装发射的无人机和反舰弹道导弹，当时该地区有18艘船舶，袭击没有造成人员受伤或船舶受损。

周四的袭击是从10月中旬以来，胡塞武装对红海商船发动的第22次袭击。护航联盟成立后，胡塞武装拒绝示弱，还在本周与美军航母打击群杠上。

据美国中央司令部的声明，周二，美军在10小时内击落了12架无人机、三枚反舰弹道导弹和两枚巡航导弹。美军当天动用了艾森豪威尔航母打击群，F/A-18“大黄蜂”战斗机从艾森豪威尔航母上起飞，与“拉布恩”号导弹驱逐舰一起拦截胡塞武装无人机和导弹。

这也是本轮红海危机以来，胡塞武装首次发动如此大规模的无人机和导弹袭击，当时红海南部有18艘船舶航行。

此前胡塞武装威胁，一旦美国向也门发动攻击或者派遣士兵，该组织将让美国陷入比阿富汗战争和越南战争还糟糕的局面。从目前的进展来看，胡塞武装无意停止红海行动。红海袭击扩大了该组织的影响力，为胡塞武装今后在也门国内的政权分配增加了砝码。

即将开启总统大选的美国也无意被卷入一场中东新战争。目前护航联盟在红海的策略为拦截向商船发射的无人机和导弹，尚未主动打击胡塞武装据点。

北卡罗来纳州坎贝尔大学的海军专家梅尔科利亚诺（Salvatore Mercogliano）接受采访时表示，美国海军装备足以拦截胡塞武装目前在红海发射的武器。但如果胡塞武装扩大红海行动规模，护航联盟将面临严峻挑战。

他指出，胡塞武装在红海还没有发动真正的“无人机蜂群”攻击——一次派出数十架无人机，该策略在俄乌冲突中多次使用。一旦胡塞武装发动无人机蜂群攻击，数量有限的美军战舰将应接不暇，无人机很可能绕开拦截击中商船。

弹药补给也是美军需要解决的关键问题。目前美军只能在东非吉布提的美军基地重装弹药，而吉布提就位于红海南部的曼德海峡西侧，与也门隔海峡相望。

这意味着对护航联盟而言，投入更多战舰能增强护航效果。但由于巴以冲突在各国引发的分歧，部分美国盟友对派战舰加入护航联盟心存疑虑。

在20个护航联盟成员国中，美国只公开了10国的身份，其中包括美国的北约盟友们。但在名单公布后，西班牙表示了不满。据西班牙媒体报道，西班牙首相桑切斯是从社交媒体上得知西班牙加入了红海护航联盟。

桑切斯随后要求西班牙驻欧盟大使投否决票，反对欧盟海军打击索马里海盗的“亚特兰大行动”参与红海护航。本周三，桑切斯表明，西班牙不认为“亚特兰大行动”有必要参与红海行动。

法国虽然支持护航联盟，但拒绝将法军战舰的指挥权交给美国和护航联盟，重申法国战舰只能由法军指挥。法国目前在红海部署了一艘护卫舰。

意大利表示将派舰船前往红海南部，但强调此举并非护航联盟行动，而是应意大利船主的要求。澳大利亚则直接拒绝了美国的派战舰要求，仅宣布派六名军人参与红海护航。澳大利亚副总理兼防长马尔斯强调，澳大利亚的战略重点是印太地区，不是中东。

同样拒绝美国的还有沙特阿拉伯。沙特官员透露，考虑到沙特国内安全，该国没有应美国邀请加入护航联盟。沙特正在寻求结束持续了九年的也门内战，沙特在也门内战中协助也门政府与胡塞武装作战。

也门内战各方与去年达成临时停火，停火到期后，也门依然保持了相对平静。今年沙特与伊朗关系缓和后，沙特与胡塞武装开启了直接谈判。

就在胡塞武装持续红海袭击时，上周末，联合国也门问题特使格伦德贝里（Hans Grundberg）宣布也门内战各方承诺将采取措施实现全国停火、恢复石油出口、放松对萨那国际机场和荷台达港的限制，为重启“包容性政治进程”做准备。

这对也门和沙特都是好消息。2019年，胡塞武装从也门北部向沙特东部油田发动导弹和无人机袭击，导致沙特石油产量减半。今年以来，胡塞武装没有对沙特的能源设施发动袭击。

眼看护航联盟内部分歧、胡塞武装袭击未减，部分航运巨头暂时不愿恢复红海运输。德国赫伯罗特公司周三表示，红海依然危险重重，该公司将继续让货轮绕道南非好望角。

马士基则准备在近期恢复红海南部运输。该公司周三发布的客户信息显示，数十艘货轮将按计划通过红海北部的苏伊士运河。达飞海运也准备让更多货轮通过苏伊士运河。

然而在本周二的胡塞武装密集攻击中，另一家航运巨头地中海航运公司的一艘集装箱船成为打击目标，当时集装箱船正从沙特前往巴基斯坦。袭击没有造成人员伤亡，地中海航运将对船体进行全面评估。

由于众多船舶改道好望角，运输时间延长、成本上升，多家航运巨头已经上调运费。马士基宣布从中国运往北欧的一个20英尺标准集装箱将增收700美元额外费用，运往北美东海岸的每个标准集装箱将增收500美元的费用。达飞海运、赫伯罗特也宣布涨价。