界面新闻记者 | 刘素楠

界面新闻编辑 | 彭朋

素有“六代豪华”之地、“十朝京畿”要地之称的南京市江宁区，如今仍然在散发魅力。

根据界面城市智库、三十人大数据研究院近期发布的《2023年全国县域两百强宜商水平报告》，县域宜商指数得分前50名中，长三角占据了约一半，其中南京江宁区位居全国第三，是最为抢眼的县域之一。

这些地方是全国人才、资本、企业踊跃奔赴的地区，原因是这些地区对外开放度大、经济外向度高，以及交通基础设施发达、税负水平低。

近年来，各个城市开启“抢人大战”，南京市落户门槛一降再降，收效显著。数据显示，南京江宁区的常住人口2022年增加了1.56万人。

产城融合是一个城市或城区产业发展，与居民居住、生活等配套服务水平匹配的条件。本次产城融合指标，设置了医疗、教育、环境、融资、科技、人才分项指标。这包括每千人医疗床位数、每千人的小学生人数、空气质量、人均贷款额和上市公司数、每万人的发明专利授权数、专科以及以上学历的人才数和占比数。

根据报告，南京江宁区的产城融合指数位居全国县域第一名，大学专科以及以上学历人才达到了68万人，占比接近38%，位居全国县域最高。

高学历人才多的区域，往往高校数量大。南京江宁区的大学城有十多所高校，其中东南大学、南京航空航天大学、河海大学等是985或211重点大学。这些县域高新技术和专精特新企业多，科技研发人员多，这也是这些县域发明专利授权多的原因。从2022年发明专利授权数量看，南京江宁区为全国第一名，授权数接近6000。

南京市江宁区也是企业创办最为活跃的地区之一，2022年底每千人市场主体数为166.07家，排名第27位，根据报告测算，预计2023年新办企业数为14483家，排名还将上升至第15位。

东部地区县域在资本市场融资能力强，特别是东部沿海地区。南京市江宁区上市公司数量（A股、港股和美股）为30多个，位居全国第二。

数据显示，2022年长三角、珠三角以及整个东部地区县域经济总量在全国靠前。2022年南京江宁区GDP在3000亿元以上，排名全国第8位。中国县域经济总量达到2000亿元以上，就已经超过了全球一半国家的经济总量水平。

从要素成本来看，虽然经济总量大，但南京江宁区的工业地价每平方米仅三四百元，排名在全国五十名以外，价格只有京沪的县域工业地价的1/3左右。

从基础设施来看，长三角核心区是全国跨省跨市的地铁最多的地区。全国除了珠三角的广州地铁延伸到佛山、西安地铁延伸到咸阳、武汉地铁延伸到鄂州有线路外，全国县域跨省跨市地铁最多的就是长三角了，比如南京地铁S6号线延伸到了镇江句容市。

报告建议南京这样的特大超市、超大城市周边县域可以创造条件，促进轨道交通与超大和特大城市主城区无缝连接，促进大城市制造业企业把工厂向周边县域转移。促进超大和有特大城市的轨道交通向周边地区发展，最大的好处是实现一些县域与超大、特大城市主城区同城化发展。

特约作者定军对此文亦有贡献

编注：《2023年全国县域宜商指数报告》日前已经正式发布，本文为报告摘要。本次宜商水平指数采用等权重方法测算，细分的各一级指标，分列的二级、三级指标，则分别与世行宜商环境、中国营商环境指标体系多指标对应。但在实际测算中，则大量采用了在线大数据获取数据的办法，比如开办企业数等，数据来自国家有关部门以及企查查、美团、高德地图等大数据公司；使用截止到2023年10月的最新数据测算。

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