据美联社报道,美国总统奥巴马在周四突然宣布,该国于当天终止对古巴持续了半个世纪的“干湿脚”移民政策。此举将进一步让美国和古巴关系恢复正常化。
1966年,冷战时期的美国开始对古巴实施不成文的“干湿脚”移民政策:给予成功进入美国国土的古巴人士居住权、现金援助和医疗保险等福利,而那些在过境过程中被捕的人则被遣返。
由于这个政策的存在,多年来,很多古巴人甘愿冒着生命危险,搭乘任何可以漂浮的物体前往离古巴最近的美国佛罗里达州。而一直以来古巴反对该政策,认为这导致该国大量人才流失,乃至社会经济发展不稳定。
2016年,美古开始两国关系正常化进程。由于该政策的继续存在,反而加速更多古巴人通过各种渠道移民美国。据美国海关和边境保护局的数据,2016年约有56400名未持有效护照的古巴移民进入美国,这几乎是2014年的两倍。
奥巴马在当天的声明中称,“干湿脚”政策是不同时代的产物,终止该政策“将使我们的移民政策更加一致”。
另外,他还透露,古巴已同意接收那些被下令遣返的古巴人。不过,目前大约有28400名古巴籍人士被刑事定罪,他们面临被遣返的可能,但古巴并不同意接收他们回国。
另外,据一名国会议员透露,同时实施的还有小布什时代开始的招募古巴医疗专家的项目。
CNN称,此举可能是奥巴马任内最后一项外交决策。这项政令的下达离奥巴马离任仅有一周时间。分析称,这表明奥巴马迫切想要在任内完成收获一项不错的政绩。多年来,奥巴马一直致力于改善美古关系,以及解除对古巴的贸易禁运。
而一名匿名的消息人士通过邮件表示,“奥巴马下的政令是合理的,但如此仓促,不经过与国会磋商,此举令人担忧。”
共和党国会议员Mario Diaz-Balart对此非常不满,称这是奥巴马向卡斯特罗政权又一次可耻的妥协。
这项政策的变化也有可能会让即将上台的特朗普感到不适。特朗普经常对奥巴马在各种议题上唱反调。他的团队还没有对此事作出评论,不过特朗普此前也批评过“干湿脚”移民政策是不公平的。
目前约有180万古巴裔生活在美国,除了像2016年大选共和党候选人卢比奥(Marco Rubio)、棒球和娱乐明星这样的少数精英,更多的人从事的是低端的服务行业。
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