界面新闻记者 | 苗艺伟

开年之后，支付清算行业两大中枢平台的高管人事发生重大变化。

1月18日，界面新闻记者从多方确认获悉，央行于日前宣布了中国银联方面的高层人事变动：网联清算有限公司党委书记、董事长、总裁董俊峰将被调任中国银联，担任党委书记一职，同时，中国银联原党委书记、董事长邵伏军将卸任党委书记一职，但仍担任董事长。此外，银联总裁蔡剑波年满60岁将退休，人民银行江苏分行行长郭大勇将接替出任总裁一职。

截至发稿，中国银联方面尚未对上述任命进行公开变更和回应。

网联方面，界面新闻记者获悉，网联新任董事长、总裁也将于近期宣布任命，新任领导层或将来自央行体系内部调任，截至发稿未得到官方确认回应。

公开资料显示，董俊峰，出生于1972年2月，本科毕业于中国人民大学经济学专业，北京大学法学硕士，毕业后进入中国银行，此后担任网络金融部副总经理一职。2016年起，董俊峰在央行支付司指导下，由中国支付清算协会牵头组织会员单位，筹建网联。2017年8月，网联正式成立后至今，董俊峰已经身兼网联党委书记、董事长、总裁多个职务。此外，在中外合资的支付清算公司万事网联公司中，他还兼任了万事网联公司董事、副董事长等多个职务。

新上任的银联总裁郭大勇曾担任央行南京分行副行长、江苏省分行党委委员、副行长等职务。

此次，央行任命网联党委书记赴银联担任党委书记的安排，引发业界对于两大清算机构未来业务竞争与合作关系的遐想。

界面新闻记者注意到，自2017年网联成立以来，两家机构的关系也颇为微妙。

在转接清算领域，两大机构虽然均是“四方模式”的坚定维护者，但却又在该业务领域存在市场份额、接入标准等方面明显的竞争关系。目前，网联的交易规模、交易笔数等数据后来居上，已经远超银联。

根据央行披露的数据，2022年，网联清算平台处理业务7713.49亿笔，同比增长12.98%，金额450.50万亿元，同比下降2.37%。日均处理业务21.13亿笔，金额1.23万亿元。

2022年，银联跨行支付系统共处理业务2474.90亿笔，金额251.95万亿元，同比分别增长18.98%和11.01%。日均处理业务6.78亿笔，金额6902.63亿元。

除此之外，两家机构的业务发展方向并不完全一致。

网联方面，仍然主要服务于机构端的支付清算业务，并逐步通过入股、合作等方式探索国际合作业务的发展。网联数据显示，截至2023年末，目前网联清算平台连接3000余家银行、100余家支付机构。在推广条码支付互联互通业务方面，网联清算与24家头部收单机构开展合作，交易量突破1500万笔，活跃商户近200万户，实现与90%的系统重要性银行建立业务合作。

此外，在金融对外开放方面，还与万事网联正式获得了银行卡清算业务牌照；国际业务方面，实现与马来西亚Paynet 合作对接，境外合作钱包机构已经覆盖港澳、韩国、新加坡、泰国、蒙古等。

银联方面，则在应对移动支付巨头、网联平台的压力之下，在用户端、机构端纷纷发力。在用户端，2016年起，银联开始搭建面向C端的云闪付APP，至今已经拥有超过5亿用户，成为我国移动支付领域的“第三极”；在机构端，银联筹建的“云网平台”，把移动支付能力向银行等机构输出，共享经营能力和与受理场景。截止2023年末，已有76家商业银行的86个银行APP接入云闪付网络支付平台。

国际业务方面，银联则起步更早，并通过专门子公司银联国际开展业务，目前，银联境外受理网络已延伸至180个国家和地区，境外78个国家和地区累计发行了超过2亿张银联卡。