上海国际金融中心“更国际”的几大关键词：跨境、多元、早期、衍生

界面新闻记者 | 黄景源
界面新闻编辑 | 彭朋

上海已是全球金融要素市场最齐备的城市之一。过去一年，上海金融市场交易总额达到3373.6万亿元，持牌金融机构数达到1771家。

上海国际金融中心建设如何“更国际”？在上海市十六届人大二次会议专题审议会上，多位代表就“提升上海国际金融中心能级，增强国际竞争力和影响力”建言献策。

随着我国深度融入全球经济，对金融规则、规制、管理、标准等方面推进高水平对外开放的需求越来越旺盛，比如推进境内外金融市场互联互通、提升全球投资者投资便利化水平等。

上海市政府副秘书长、浦东新区区长吴金城建议，在市级相关部门带领下，浦东要积极争取国家金融监管部门支持，充分发挥浦东改革开放试验田优势，聚焦跨境支付、跨境资产管理等重点领域，全力推进更多面向国际的金融机构落地，首创金融产品推出，首单金融业务开展。

实施高水平金融对外开放的一项重要内容，就是支持金融机构开展跨境金融业务，这个过程中，数据跨境流动是不可或缺的关键一环。

吴金城指出，浦东还将按照全市部署要求，针对金融机构在数据跨境流动上最为迫切的共性需求，率先在上海自贸试验区开展试点，形成更多的正面案例。

如何满足科创企业多元化的资本需求？

上海国际集团有限公司总经理刘信义建议，要加大财政投入，撬动社会资本；形成投资接力，畅通科创资本的退出通道；争取金融创新的试点，推出市场迫切需要的对投资资本临时性过桥支持贷款品种；创新管理方法，解决国有科创资源的后顾之忧。

“要推动国有资本按照一定的比例和规模发起或参与早小孵化投资，鼓励支持供应链的核心企业发起早小基金。”刘信义进一步透露，最近在浦东新区支持下，上海国际集团正计划发起目标规模10亿元的早小基金，这是国资企业第一家，准备落户在张江孵化基地。

上海市地方金融监管局局长周小全建议，要牢牢把握强化全球资源配置功能这个主攻方向，加强场内场外金融市场建设，拓宽国际投资者参与渠道，提升“上海指数”、“上海价格”的国际影响力。

同时要加强金融基础设施核心技术开发，建设国际领先的支付、清算、结算、登记、托管体系，拓展人民币跨境支付系统的全球覆盖范围，提升跨境融资便利化水平。

在强化全球资源配置功能过程中，离不开期货市场的高水平对外开放。

上海期货交易所党委书记、理事长田向阳表示，目前上海期货交易所正在酝酿全方位一体化对外开放的方案，建议各级部门对交易所探索推进境外其他地区的监管注册和认证方面给予支持。

目前，上海原油期货已经成为世界第三大原油市场，辐射亚太地区的价格标准已经初具雏形，但能源体系期货品种比较少，成品油定价机制挂靠境外原油价，一定程度上影响了产业参与的积极性，限制了原油期货的功能发挥。

田向阳建议，加快拓展上海油的应用场景，加快上市成品油等能源期货品种，构建完善的能源衍生品体系。