每日出行必自问：垃圾，进桶了吗？停车，合规了吗？游摊，乱摆了吗？遛宠，牵绳了吗？上路，办证了吗？夜深，降噪了吗……以前一个队伍管不全，现在公安、城管两支队伍齐上阵。看崇州市“警城联动”网格化治理工作是如何开展的？城市“沉疴痼疾”治理成效如何呢？

整合城市资源，创新“警城联动”执法模式

建立工作机制。由副市长、公安局长任组长，公安、综合执法、对应街道相关负责人任副组长，成立“警城联动”工作领导小组，下设综合协调组、网格联动组、指挥处置组与督导检查组。通过联席会议制度、双向交流机制、定期专题研讨会等措施，为公安、城管长效联动提供制度保障。

明确联动事项。整理汇编《崇州市警城联动执法事项清单》，按照“执法主体不变、管理交叉覆盖”联动原则，梳理噪音扰民、流动摊贩占道经营、机动车违停、犬只管理、非法运营、大气污染整治、电动三轮车非法营运等联动执法事项共计15项。

界定职责权限。联合编制完成《联动执法流程清单》与《网格执法工作指南》，确定联合执法队伍职责分工、检查频次与执法方式，进一步了厘清各成员单位的职能职责与权限边界，有效提升警城联动工作效能。

依托“微网实格”，挖掘“多元共治”执法要素

执法力量融合。结合“微网实格”和城市道路布局特点，将主城区划分成9个城市治理专属网格。将一定数量的交警、特巡警与城管执法人员融入专属网格负责城市执法工作，对应网格长与副网格长分别由公安或城管担任。

双循环联合治理。社区“微网实格”辅能市域“警城网格”，构建发现及时、流转畅通、处置快速的双循环治理体系。充分调动城市末梢治理力量，实现“小事不出户、琐事不出格、大事不出网”，真正把城市治理服务延伸到“最后一公里”，形成大治理、大服务格局。

政企民多元合作。吸纳“工青妇”（工会、共青团、妇联）志愿者、行业协会、商家联盟、企事业单位等社会有生力量作为专属网格治理要素资源，构建多元化、全域化、精准化的城市治理体系。

强化科技赋能，搭建“数智融合”执法平台

全面实现“三个办”。以AI算法为抓手，通过智慧蓉城崇州市城运中心平台，利用视频资源（“天网”、“雪亮工程”、城管固定摄像头与“流动巡检车”）智能分析，实现城市管理“即时办”；以“蜀州倾音”小程序为媒介，通过AI算法叠加特殊人群与特定区域，在增加发现源的同时实现城市管理“码上办”；通过智能喊话，实现重要路口市容秩序问题（如：游商占道、违章停车）“立刻办”。

融合构建“一枢纽”。高效整合“110”、“成都智慧执法”、“数字城管”等部门自主平台数据，搭建“警城联动平台”，作为“崇州市城运中心平台”与网格员和执法队员之间的事件枢纽中心，实现崇州市级所有城市问题的全生命周期闭环。

高效处置“一件事”。通过“16+N”AI算法，实现事件精确算精准；通过线上分级督导，完善督办催办处置机制；通过派单事件现场分析，进一步完善管法衔接治理。

“一劝二建三治理”，提升联动服务力（以违停治理为例）

在劝导上发力：通过路口摄像头和语音提示、联动网格人员上前劝导、蓉政通APP及12123系统推送等方式提醒、劝离违停车主，对拒不整改其违停违法行为的才由交警处罚。

在建设上发力：各网格根据各自区域特点，推动交警部门在违停高发区域增设网格线、市政隔离桩等交通设施；联动住建局、商务局、镇街和社区、规资局、平台公司、工业区管委会等单位推动小区闲置车位共享、商场地下车位共享、临停车位、停车场、工地内停车区等建设，减少城市道路的通行压力。

在治理上发力：各“城警联动”队伍通过加强与辖区交警中队、综合执法中队联系，形成快速发现、处置、处罚机制，提高整治工作效率。目前“警城联动”指挥处置组通过视频巡查、APP预警系统下发指令11090条，已处置11090条，其中：纠正违停车辆948次，提醒各网格及时完成终端待办件136次。

“警城联动”以来，截至2023年12月31日，崇州市接报违法犯罪警情同比下降16.7%；其中，城区接报违法犯罪警情同比下降17.3%；接报街面侵财警情同比下降71.7%；推动“门前五包”落地落实，签约率99%、履约率98.33%、张挂率98.25%。累计收到群众赠送锦旗4面，受到市民群众一致认可和广泛好评。

大运会期间，针对因部分警力支援赛事保障出现的社会面防控真空情况，及时抽调城市通勤人员176名参与网格巡控，对9个“警城网格”的执法力量进行统一统筹调配，为大运安保的全胜完胜贡献了“警城”力量。

目前，崇州市“警城联动”工作机制中的积极尝试和小步推进取得了初步成效，同时极大提升了市民群众的获得感、幸福感与安全感。下一步将继续构建工作长效机制，确保“警城联动”模式持续高效运转；采取以专促精、以战促效、叠加互补、内外结合等多举措融合多元执法力量，充分发挥执法力量和治理成效的倍增效应；深挖城市停车资源、引导商户规范经营、加大科技智慧赋能，快速打造市民群众关注的城市治理示范样板，通过小场景带来大成效。