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地方两会聚焦促就业,高校毕业生、新业态群体和农民工是重点

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地方两会聚焦促就业,高校毕业生、新业态群体和农民工是重点

人社部介绍,今年就业工作稳的基础总体牢靠,与此同时,经济运行不确定因素增多,社会预期偏弱,就业总量压力不减,结构性矛盾依然存在,稳就业需要付出更多努力。

2024年1月17日,山东枣庄求职者在查看招聘信息。图片来源:视觉中国

界面新闻记者 | 吕雅萱

界面新闻编辑 | 翟瑞民

就业是最基本的民生,是经济发展的重要支撑。2024年1月下旬,各地两会集中召开,促进就业仍是政府工作报告和代表委员们热议的话题。

此前在1月24日,人力资源和社会保障部举行新闻发布会介绍,2023年全国城镇新增就业1244万人,高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转,农村劳动力外出务工规模继续增加,脱贫人口务工规模达到3397万人。就业实现了总体稳定、积极改善。

人社部就业促进司副司长运东来在新闻发布会上介绍,从走势看,2024年就业工作稳的基础总体牢靠,经济增长将进一步恢复,新旧动能加快转换,新的就业增长点不断出现,为稳就业提供坚实支撑。与此同时,经济运行不确定因素增多,社会预期偏弱,就业总量压力不减,结构性矛盾依然存在,稳就业需要付出更多努力。

据国家统计局最新数据,2023年全国城镇失业率为5.2%。不包含在校生的16-24岁、25-29岁、30-59岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%、3.9%。教育部、人力资源社会保障部召开的2024届全国普通高校毕业生就业创业工作视频会议披露,2024届高校毕业生规模预计达1179万人,同比增加21万人。高校毕业生就业形势依旧严峻,引发各方聚焦与关注。

据四川在线1月23日消息,四川省人大代表、西南医科大学党委副书记、校长张春祥观察,从整个社会来看,高校毕业生等青年群体仍然存在慢就业的现状。他建议,高校要肩负起做好毕业生就业工作的主体责任,发挥全员育人、全程育人和全方位育人资源整合优势促进就业。

据重庆日报报道,重庆市政协常委、民盟重庆市委会副主委、重庆大学教授王林1月21日建议,应鼓励毕业生创业式就业,搭建大学毕业生返乡创业平台。继续加大对大学生创业担保贷款、创业专项资金等支持力度,积极落实税费减免、毕业生创业补贴、创业带动就业扶持补贴等政策。同时,通过政策引导与财政投入向基层倾斜,创造更多就业岗位。

据羊城晚报报道,广东省人大代表梁俏筠强调,“三百六十行,行行出状元”,人们应当破除对蓝领“不体面”“门槛低”的偏见,许多蓝领工作需要具备专业的知识和技能。随着数字化时代的到来,在智能网联汽车等领域,蓝领的“含金量”越来越高。高校学生应该提高自己的专业水平能力,才能更好地适应市场需求。

广东省人大代表、清远连州市大路边镇顺泉村党总支部书记张静华则表示,高校毕业生不一定要留在一线城市,不妨投身“百千万工程”,也能一展抱负。张静华建议,一方面,县镇村有许多优质基层岗位,高校毕业生可以发挥自身优势,到祖国和人民最需要的地方发光发热;另一方面,政府应该出台扶持优惠政策等,以更大力度激励高校毕业生投身乡村振兴。

2023年3月发布的第九次全国职工队伍状况调查显示,全国新就业形态劳动者达8400万人,占职工总数的21% 。面对庞大的货车司机、快递员、护工护理员、家政工人等新业态劳动者,各地从规范平台企业用工管理、提供精细化服务、加强人文关怀等方面提出建议。

据人民网1月24日报道,浙江省政协委员、浙江省总工会党组成员、副主席陆维建议,首先应该从立法层面规范平台公司,督促平台企业严格落实政府出台的相关指引和细则,与新就业形态劳动者依法订立劳动合同、书面协议,为新业态从业者提供基本的权益保障。

其次,通过推进外卖员、快递员等行业工会建设,进一步保障新业态从业人员。此外,陆维还从细节着手,关注从业者切实权益,提出平台要设定合理的派单规则,降低“赶工游戏”带来的职业伤害风险;合理测算行业劳动基准,限定平台抽成比例,制止订单层层转卖侵害劳动者权益等行业乱象;引导平台企业主动加强与新就业形态劳动者就合理报酬、休息休假、职业培训、劳动安全等开展集体协商等建议。

据澎湃新闻1月24日报道,河北省人大代表、石家庄市新华区宁安街道行政综合服务中心主任郝静调研发现,外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体普遍存在社会认同度偏低、工作时间长、劳动强度大、职业归属感弱等问题。“有关部门应加强对新就业群体的人文关怀,满足他们的多样化需求,为新就业群体提供技能提升、权益保障等服务,让新就业群体歇有场所、学有载体、心有归属,形成广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系,进一步增强新就业群体的职业认同感和城市融入感。”郝静说。

农民工就业也是受到长期关注。人社部新闻发布会介绍,2024年春风行动将于1月下旬至4月上旬在全国开展,活动将聚焦农村劳动者和有用工需求的单位,集中开展引导务工人员有序外出,促进就近就业和返乡创业,组织企业招聘用工等服务,预计将提供就业岗位3000万个。

近日,人社部还印发《关于加强农民工职业技能培训工作的意见》,明确了三方面14条重点任务,将面向广大农民工群体开展大规模、广覆盖、多形式的职业技能培训,促进农民工技能提升和就业创业。

我国中西部省份为农民工输出大省。甘肃省政府工作报告提出,2024年,甘肃省将输转城乡富余劳动力500万人以上,其中脱贫劳动力190万人以上。据甘肃日报报道,甘肃省人大代表、永昌县委副书记、县长俞天德指出,从甘肃全省目前的就业情况来看,群众的主要就业渠道是外出务工,到南方城市去发展,这就要求必须全面摸底掌握劳动力人口就业情况,做好劳动力输出工作。对农民工要不限年龄、不限身份、不限职业进行精准化职业技能培训,特别是加快信息产业方面的技能型人才培养,让劳动者主动适应市场经济条件下的多样化用工需求。

贵州省政协委员陈菊丽今年主要关注的话题之一是留守妇女创业、就业。1月25日,据贵州网报道,陈菊丽认为,贵州省青壮年男性外出打工较为普遍,农村留守妇女多,提高农村居民收入水平,就要激发留守妇女干事创业潜能,盘活农村闲置人力资源。她建议做好留守妇女职业技能培训,完善终身职业技能培训制度,保障留守妇女在各类职业技能培训中的比例逐步提高,大力培育知识型、技能型、创新型乡村女性人才。

据南方网报道,广东省政协委员、粤港澳大湾区青年总会副主席、中石化(香港)供应链总监林至颖认为,对于因生育曾脱离市场的已育失业妇女,政府可提供资助,推动职业教育学校针对投入度要求不高的职位,为已育失业妇女提供技能培训课程及实习,供企业选择聘用。

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地方两会聚焦促就业,高校毕业生、新业态群体和农民工是重点

人社部介绍,今年就业工作稳的基础总体牢靠,与此同时,经济运行不确定因素增多,社会预期偏弱,就业总量压力不减,结构性矛盾依然存在,稳就业需要付出更多努力。

2024年1月17日,山东枣庄求职者在查看招聘信息。图片来源:视觉中国

界面新闻记者 | 吕雅萱

界面新闻编辑 | 翟瑞民

就业是最基本的民生,是经济发展的重要支撑。2024年1月下旬,各地两会集中召开,促进就业仍是政府工作报告和代表委员们热议的话题。

此前在1月24日,人力资源和社会保障部举行新闻发布会介绍,2023年全国城镇新增就业1244万人,高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转,农村劳动力外出务工规模继续增加,脱贫人口务工规模达到3397万人。就业实现了总体稳定、积极改善。

人社部就业促进司副司长运东来在新闻发布会上介绍,从走势看,2024年就业工作稳的基础总体牢靠,经济增长将进一步恢复,新旧动能加快转换,新的就业增长点不断出现,为稳就业提供坚实支撑。与此同时,经济运行不确定因素增多,社会预期偏弱,就业总量压力不减,结构性矛盾依然存在,稳就业需要付出更多努力。

据国家统计局最新数据,2023年全国城镇失业率为5.2%。不包含在校生的16-24岁、25-29岁、30-59岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%、3.9%。教育部、人力资源社会保障部召开的2024届全国普通高校毕业生就业创业工作视频会议披露,2024届高校毕业生规模预计达1179万人,同比增加21万人。高校毕业生就业形势依旧严峻,引发各方聚焦与关注。

据四川在线1月23日消息,四川省人大代表、西南医科大学党委副书记、校长张春祥观察,从整个社会来看,高校毕业生等青年群体仍然存在慢就业的现状。他建议,高校要肩负起做好毕业生就业工作的主体责任,发挥全员育人、全程育人和全方位育人资源整合优势促进就业。

据重庆日报报道,重庆市政协常委、民盟重庆市委会副主委、重庆大学教授王林1月21日建议,应鼓励毕业生创业式就业,搭建大学毕业生返乡创业平台。继续加大对大学生创业担保贷款、创业专项资金等支持力度,积极落实税费减免、毕业生创业补贴、创业带动就业扶持补贴等政策。同时,通过政策引导与财政投入向基层倾斜,创造更多就业岗位。

据羊城晚报报道,广东省人大代表梁俏筠强调,“三百六十行,行行出状元”,人们应当破除对蓝领“不体面”“门槛低”的偏见,许多蓝领工作需要具备专业的知识和技能。随着数字化时代的到来,在智能网联汽车等领域,蓝领的“含金量”越来越高。高校学生应该提高自己的专业水平能力,才能更好地适应市场需求。

广东省人大代表、清远连州市大路边镇顺泉村党总支部书记张静华则表示,高校毕业生不一定要留在一线城市,不妨投身“百千万工程”,也能一展抱负。张静华建议,一方面,县镇村有许多优质基层岗位,高校毕业生可以发挥自身优势,到祖国和人民最需要的地方发光发热;另一方面,政府应该出台扶持优惠政策等,以更大力度激励高校毕业生投身乡村振兴。

2023年3月发布的第九次全国职工队伍状况调查显示,全国新就业形态劳动者达8400万人,占职工总数的21% 。面对庞大的货车司机、快递员、护工护理员、家政工人等新业态劳动者,各地从规范平台企业用工管理、提供精细化服务、加强人文关怀等方面提出建议。

据人民网1月24日报道,浙江省政协委员、浙江省总工会党组成员、副主席陆维建议,首先应该从立法层面规范平台公司,督促平台企业严格落实政府出台的相关指引和细则,与新就业形态劳动者依法订立劳动合同、书面协议,为新业态从业者提供基本的权益保障。

其次,通过推进外卖员、快递员等行业工会建设,进一步保障新业态从业人员。此外,陆维还从细节着手,关注从业者切实权益,提出平台要设定合理的派单规则,降低“赶工游戏”带来的职业伤害风险;合理测算行业劳动基准,限定平台抽成比例,制止订单层层转卖侵害劳动者权益等行业乱象;引导平台企业主动加强与新就业形态劳动者就合理报酬、休息休假、职业培训、劳动安全等开展集体协商等建议。

据澎湃新闻1月24日报道,河北省人大代表、石家庄市新华区宁安街道行政综合服务中心主任郝静调研发现,外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体普遍存在社会认同度偏低、工作时间长、劳动强度大、职业归属感弱等问题。“有关部门应加强对新就业群体的人文关怀,满足他们的多样化需求,为新就业群体提供技能提升、权益保障等服务,让新就业群体歇有场所、学有载体、心有归属,形成广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系,进一步增强新就业群体的职业认同感和城市融入感。”郝静说。

农民工就业也是受到长期关注。人社部新闻发布会介绍,2024年春风行动将于1月下旬至4月上旬在全国开展,活动将聚焦农村劳动者和有用工需求的单位,集中开展引导务工人员有序外出,促进就近就业和返乡创业,组织企业招聘用工等服务,预计将提供就业岗位3000万个。

近日,人社部还印发《关于加强农民工职业技能培训工作的意见》,明确了三方面14条重点任务,将面向广大农民工群体开展大规模、广覆盖、多形式的职业技能培训,促进农民工技能提升和就业创业。

我国中西部省份为农民工输出大省。甘肃省政府工作报告提出,2024年,甘肃省将输转城乡富余劳动力500万人以上,其中脱贫劳动力190万人以上。据甘肃日报报道,甘肃省人大代表、永昌县委副书记、县长俞天德指出,从甘肃全省目前的就业情况来看,群众的主要就业渠道是外出务工,到南方城市去发展,这就要求必须全面摸底掌握劳动力人口就业情况,做好劳动力输出工作。对农民工要不限年龄、不限身份、不限职业进行精准化职业技能培训,特别是加快信息产业方面的技能型人才培养,让劳动者主动适应市场经济条件下的多样化用工需求。

贵州省政协委员陈菊丽今年主要关注的话题之一是留守妇女创业、就业。1月25日,据贵州网报道,陈菊丽认为,贵州省青壮年男性外出打工较为普遍,农村留守妇女多,提高农村居民收入水平,就要激发留守妇女干事创业潜能,盘活农村闲置人力资源。她建议做好留守妇女职业技能培训,完善终身职业技能培训制度,保障留守妇女在各类职业技能培训中的比例逐步提高,大力培育知识型、技能型、创新型乡村女性人才。

据南方网报道,广东省政协委员、粤港澳大湾区青年总会副主席、中石化(香港)供应链总监林至颖认为,对于因生育曾脱离市场的已育失业妇女,政府可提供资助,推动职业教育学校针对投入度要求不高的职位,为已育失业妇女提供技能培训课程及实习,供企业选择聘用。

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