记者 辛圆

编辑｜刘海川

长期以来，重大项目投资在助力稳住经济大盘中发挥着积极作用。据界面新闻统计，截止到2024年2月29日，已有上海、江苏、四川等21个省份公布了2024年重大投资项目清单，总投资额达到25.1万亿元，年度投资额超9.6万亿元。

分析师认为，在重大项目数量充足且加速开工、专项债发力等因素支撑下，2024年基建投资仍将保持较高水平。

经济学人智库高级分析师徐天辰对界面新闻表示，重大项目有两层意义，一是在后地产时代，聚焦产业、民生、基建领域的重大项目投资将在地方“稳增长”中发挥更重要的作用，二是重大项目的行业分布，代表了各地政策取向的“风向标”。

东方金诚国际信用评级有限公司首席宏观分析师王青表示，2024年政策面强调继续“加大宏观调控力度”，稳增长政策还将保持一定的强度，其中重大项目是主要抓手。

他预计，全年固定资产投资增速可能较上年小幅加快，整体上呈现“稳中有进”特征，其中，在财政赤字率上调、新增专项债额度有望达到4万亿左右等因素推动下，基建投资将保持较快增长，全年基建投资同比增速有望达到7%左右。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，2023年年底增发1万亿国债、2024年赤字率或破3%、政策性开发性金融工具等都是支撑力量，基建投资将出现“开门红”，全年基建增速将达到8.5%。

从各地公布的2024年重大项目清单可以看到，规模大、结构优是关键词，多地将投资重点聚焦在未来产业，加快布局新质生产力。

1月30日，北京市发布“3个100”市重点工程，包含推进重大科技创新及现代化产业项目、重大基础设施项目和重大民生改善项目，共计120个新建项目和180个续建项目，总投资约1.2万亿元。

公开信息显示，此次北京市发布的重点工程包括100个科技创新及现代化产业项目，例如全力推进怀柔科学城建设综合性国家科学中心等领域的重大科技设施平台集群项目，以及新能源汽车产业集群、医药健康产业等先进制造业项目。此外还包括金融业、服务业扩大开放，数字经济，科技创新空间资源以及文化旅游等领域项目。

上海市发展和改革委公布消息称，2024年上海市重大工程计划安排正式项目191项，科技产业类高达76项，其中，科技产业类计划建成重大工程14项，包括高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施、张江复旦国际创新中心、张江实验室研发大楼等。

江苏省工信厅日前发布2024年江苏重大工业项目清单。今年江苏省将实施重大工业项目600个，项目数较上年增加100个；项目计划总投资15498亿元，年度计划投资3696.8亿元，较上年度分别增加17.8%、15.0%。

据江苏广播电视总台了解，江苏省公布的600项省重大工业项目中，有106项为传统产业焕新项目，占比17.7%，将进一步巩固提升江苏机械、纺织等传统产业在国内外市场的竞争优势；战略性新兴产业项目共417个，占比高达69.5%；第三代半导体、氢能、新型储能、前沿新材料、未来网络通信等未来产业项目共77个，占比12.8%。

2024年四川省重点项目名单也在近期公布，共列出重点项目700个，年度预计投资7616.4亿元，项目类型来看，基础设施项目269个，包括成达万高铁、引大济岷工程、国家实验室等项目；产业项目348个，包括成都京东方第8.6代AMOLED生产线、绵阳涪城区显示驱动等项目。

星图金融研究院高级研究员付一夫对界面新闻表示，各地大力发展新质生产力，是对于中央部署的贯彻执行，有助于各推动经济新旧动能转换与更高质量发展，为服务国民经济发展大局提供有力支撑。

“新质生产力的精髓在于创新，不仅涉及科学技术和业态模式层面的创新，还涵盖管理和制度层面的创新，是推动产业转型升级、突破关键核心技术、构建现代化产业体系关键所在。”他说。

徐天辰在采访中表示，新兴产业发展方兴未艾，预计在未来的一段时间内在地方重大项目中的占比将会继续升高。当然，各地在发力新兴产业时，也应当注意避免“一窝蜂”“大干快上”，防止过度竞争引发市场无序整合、低效企业处置给政府造成额外负担等问题。