界面新闻记者 | 张灵霄

正值2024年全国两会召开之际，界面新闻了解到，全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长带来一份关于金融高质量发展的相关提案。

杨成长表示，当前我国金融业发展评价面临突出的评价标准不一的问题，而市场主体评价标准的不同一方面容易导致相互冲突，难以形成合力；另一方面导致金融政策两难问题突出。

他举例表示，金融市场往往以交易活跃度为主，金融机构更侧重盈利能力和成长性，而金融监管则以市场平稳运行为目标。又例如，从服务实体经济看，需要资本市场进一步放宽上市门槛，提升包容性，但从市场运行看，又需要平衡市场供需，严控上市公司质量。

杨成长表示，中央金融工作会议明确提出金融强国目标，而加快构建金融高质量发展指标和评价体系对推进金融强国建设和中国特色现代资本市场发展具有重要意义。

为加快构建金融高质量发展指标和评价体系，杨成长建议：

一要从新高度出发，加快构建金融高质量发展指标和评价体系，引导各类主体统一思想。要在突出强调“金融服务实体经济的根本宗旨”下，实现实体经济、金融市场、金融机构和金融监管之间“四合一”的一体化发展。

二是，金融高质量发展评价体系要着力于推动金融机构转变发展理念，要落实在提升金融业服务质效上。金融机构要在坚持功能性第一位的基础上，更多从实体企业的需求出发进行业务创新，推进融资金融向风险金融转变。

三是， 要抓住金融市场这个关键点，着力推进金融高质量发展。要加快发展信用债市场、股权市场、信托及保险市场，健全多元金融市场体系，提升直接融资比重，为中长期资金入市提供更好的市场生态，加快改善金融市场“短多长少”的资金期限结构。

在杨成长看来，资本市场的长期稳定发展需要全面有效的经济信息发布，进一步丰富经济信息发布主体，来引导社会主体对经济长期发展形成合理预期。基于此，杨成长提出五点建议：

一是，丰富经济信息发布主体，鼓励高校、行业协会、媒体发挥专业力量，推动形成可靠的民间数据来源。杨成长表示，鼓励全国工商联发挥在民营经济数据获取上的优势，定期发布高质量的民营经济运行数据。这样一来，此类数据加入后能多维度反映经济转型新特征的结构性数据，对官方经济数据形成有效补充。

二是，丰富区域经济数据发布，更全面反映我国不同区域经济发展的阶段性特征。

三是，完善消费数据统计披露，全面反映消费新态势的变化。

四是，加强对服务业经济效益的统计，全面反映不同类型企业主体的经营绩效。

五是，完善经济信息发布规则指引。

“ 一方面，在鼓励有条件的民间机构加大数据发布的同时，对其数据发布的质量进行外部监督和评价。另一方面，在此基础上做好经济信息的全面解读，防止出现部分自媒体观点引发社会舆论‘一边倒’现象。”杨成长说道。