界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

2024年3月8日，在“三八”国际劳动妇女节之际，十四届全国人大二次会议第二次全体会议在人民大会堂举行。最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。过去一年，检察机关做了什么重点工作？工作报告中有哪些关键词？

宽严相济 2023年，检察机关全面准确落实宽严相济刑事政策，该严则严、当宽则宽、罚当其罪。针对轻罪数量持续增长、占比持续上升，协同各方推进轻罪治理。对轻微犯罪依法少捕慎诉慎押，减少对抗、增进和谐。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕26.6万人；对犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉49.8万人，同比分别上升22.5%和12.6%。会同公安部制定羁押必要性审查工作规定，对不需要继续羁押的犯罪嫌疑人，依法变更强制措施2.9万人。

常态化扫黑除恶斗争 起诉1.5万人。依法从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，起诉6.1万人。突出惩治群众反映强烈的盗窃、诈骗、毒品犯罪，起诉35万人。配合公安机关开展命案积案攻坚，最高人民检察院对蒋四兴、薛三元锤杀船员等137起发案二十年以上的命案依法核准追诉，让正义虽久必至、虽远必达。

反腐败检察 受理各级监委移送职务犯罪2万人，同比上升 9.3%；已起诉1.8万人，其中原省部级干部25人。中国银行开平支行原行长许国俊贪污挪用巨额公款后潜逃国外二十年，经持续追逃被强制遣返，广东检察机关依法起诉后其被判处无期徒刑，彰显有逃必追的坚定决心。

营造法治化营商环境 注重运用法治方式稳定社会预期、提振市场信心，起诉破坏市场经济秩序犯罪 12.1 万人，同比上升 20.4%。对各类经营主体一视同仁对待，依法平等保护。制定推动民营经济发展壮大23条检察意见。针对民营企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金、受贿等侵害企业利益问题，出台12条检察举措，促进健全民营企业内部反腐机制，依法保护企业产权和企业权益。办理相关案件3866件，对整改合格的 1875 家企业、2181名责任人依法决定不起诉，对 415名责任人起诉时提出依法从轻判处的建议；42家企业整改不实，对企业或责任人依法提起公诉。

反洗钱 与各级监委、公安机关加强反洗钱协作，起诉洗钱犯罪2971人，同比上升14.9%，项某帮助他人掩饰、隐瞒犯罪所得，高价收购“虚拟币”并通过境外交易商抛售，非法汇兑18亿余元至境外，上海检察机关依法提起公诉，绝不让“黑钱”漂“白”。

网络空间依法治理 制定检察机关网络法治工作21条意见，起诉利用网络实施的犯罪 32.3 万人，同比上升 36.2%。严厉打击“网络水军”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪，净化网络舆论环境。依法严惩电诈网赌，积极参与打击涉缅北电信网络诈骗专项行动，深挖严打组织者、领导者及幕后“金主”，起诉电信网络诈骗犯罪5.1万人、帮助信息网络犯罪14.7万人、网络赌博犯罪1.9万人，同比分别上升66.9%、13%和5.3%。针对互联网领域侵犯个人信息、虚假宣传、消费欺诈等乱象、办理公益诉讼6766件。

引领正当防卫理念 审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人，同比上升25.5%。快餐店老板与持刀闯入店内敲诈行凶的歹徒对砍致其死亡，棋牌室管理员制止酒后持刀滋事者将其划伤，检察机关均认定不构成犯罪，“法不能向不法让步”。

服务乡村全面振兴 着力维护农村社会和谐稳定，起诉农村宗族黑恶势力犯罪604人。依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪，起诉820人；指导吉林、黑龙江、河南检察机关开展农机安全领域公益诉讼，维护农业生产安全。依法守护耕地红线、保护高标准农田，起诉非法占用农用地犯罪2883人，办理涉土地保护公益诉讼9753件。

守护群众身边安全 积极参与安全生产风险专项整治，起诉重大责任事故、危险作业等犯罪4750人，办理该领域公益诉讼1.7万件。黑龙江检察机关开展校园场馆安全公益诉讼专项监督督促整治隐患 5500余处。依法严惩制售有毒有害食品、假药劣药犯罪，起诉1.3万人，同比上升31.5%。办理食药安全领域公益诉讼 2.4万件，同比上升16.8%。

生态环境 协同整治危险废物污染环境、第三方环保服务机构弄虚作假，起诉污染环境犯罪3831人，同比下降11.3%。加大破坏资源保护犯罪惩治力度，起诉3.5万人，同比上升 6.4%,办理环境资源领域公益诉讼84万件。

保护未成年人 对性侵、伤害、虐待等侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉6.7 万人，同比上升 14.9%。对涉罪未成年人坚持教育、感化、挽救方针，情节较轻的，依法附条件不起诉3.1万人；犯罪严重的，依法起诉3.9万人。

维护妇女合法权益 部署全面加强妇女权益司法保护依法严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪，起诉4.6 万人,同比上升10.7%。与全国妇联开展专项工作，对遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿、生活面临急迫困难的2.3万名妇女子以司法救助。深化妇女权益保障公益诉讼，重点监督就业歧视、贬损妇女人格等违法行为，办理相关公益诉讼1490件。

保护特定群体合法权益 对权益受损但因经济困难或法律知识欠缺，无力起诉的农民工、残疾人、老年人等，支持提起民事诉讼 7.7 万件，同比上升16.8%，保障公民依法享有诉权、有效行使诉权。

坚决守护“国防绿”“英烈红”  依法惩治危害国防利益侵犯军人军属和英雄烈士合法权益犯罪，起诉364人，同比上升7.1%。

推动公益司法保护 2023年，检察机关立案办理公益诉讼19万件，其中行政公益诉讼16.8万件。报告说，2023年，检察机关深化公益诉讼检察。向行政机关发出诉前检察建议11.6万件，回复整改率99.1%，绝大多数公益损害问题在诉前得到解决。对发出公告或检察建议后仍未解决的，依法提起诉讼1.3万件，99.96%得到裁判支持。

检察建议 2023年，检察机关坚持标本兼治，结合履职办案发出检察建议3.9万份，促进诉源治理。最高人民检察院分别向国家粮食和物资储备局、中储粮集团公司发出第九号、十号检察建议，防治职务犯罪，共护粮食安全；针对养老机构内侵犯老年人人身权利问题，向民政部发出第十一号检察建议，促进强化监管。