2023年,海河“23.7”流域性特大洪水发生后,保定市水利局在市委市政府的坚强领导下,牢牢抓住国家增发国债重大机遇,组织全市水利部门系统谋划灾后恢复重建,提升全市防灾减灾救灾能力水利基础设施项目,积极争取国债资金支持,全市水利项目申请国债项目资金规模位列全省第一。

一是立足全局,精心编制水利规划。保定市水利局坚决贯彻新发展理念,坚持把做好水利规划作为兴水惠民之策和不竭动力之源,在规划指导思想、目标指标、重点任务制定等方面,更加突出人民群众对防洪安全和高品质生活的需要。立足全市水利高质量发展,科学统筹流域规划与区域规划关系,配合海委、省水利厅对《海河流域规划》进行修编,并积极争取将紫荆关水库等重点防洪工程列入流域规划,同步加快编制《保定市水网建设规划》《保定市水利基础设施空间布局规划》等市级水利规划,为科学、系统、有序地推动保定市水利基础设施建设提供规划依据。

二是系统谋划,争取国债资金支持。“23·7”流域性特大洪水发生后,保定市水利局迅速行动,组织全市水利系统全面摸排,系统谋划全市水利灾后重建项目。抢抓增发国债契机,聚焦水利基础设施灾后恢复重建工作,着眼提升全市防灾减灾救灾能力,按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”原则,科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区等功能建设,精心谋划了以保定市城市防洪、涿州城市防洪为代表的水利项目229个,总投资358.13亿元,积极争取国债资金支持。其中,128个项目列入增发国债项目清单。目前,107个项目国债资金已下达,共计105.71亿元,为加快构建全市水利基础设施防洪减灾体系提供坚实保障。

三是精准施策,全力推进项目前期。保定市水利局坚持统筹流域防洪与区域防洪,坚持高质量高标准,扎实推进以雄安新区防洪、涿州市城市防洪为重点的增发国债项目前期工作。积极跑办省发改委、省水利厅,派出专人入驻省厅、现场办公,有序完成了潴龙河、唐河等雄安新区防洪、涿州城市防洪、石漕沟水库等22个省级审批项目的可研批复,批复投资280.68亿元(其中涿州市城市防洪工程完成初设批复);积极对接市发改委、市行政审批局,分成两组全程跟踪两个市级审批部门,完成19个市级国债项目可研(或概算)批复;同时,指导各县(市、区)严格落实水利项目前期工作要求,完成投资5000万以上、24个县级审批项目的合规性检查,同时要求各县(市、区)水利局对5000万以下的县级审批项目开展自查,通过自查和检查相结合,严控前期工作质量,为项目顺利实施奠定基础。

四是统筹推进,高效完成投资任务。根据市委、市政府的安排部署,按照省水利厅计划要求,保定水利局统筹全市水利工程实际,认真组织各县(市、区)水利部门,进一步摸清底数、全面梳理、精心谋划,逐步完善全市2023年度水利建设项目清单,重点涉及防洪工程、供水工程、水生态治理工程等3大类。在全力推进年度水利项目建设投资任务的基础上,科学研判,根据地方水利项目前期工作进度、建设资金落实等情况,及时推进前期手续完备的水利工程实现落地开工。2023年省下达保定水利项目投资任务规模85.1亿元,全年共完成水利项目投资95.26亿元,完成率112%。2023年度水利投资计划整体执行良好,超额完成了省定水利建设项目投资任务目标,推动全市水利基础设施建设再上新台阶。