据国家发改委网站1月25日的消息，国家发改委日前发布关于支持武汉、郑州建设国家中心城市的复函。

在此之前，被定位为国家中心城市的城市有六座，分别是北京、上海、天津、广州、重庆和成都。其中，明确将成都定位为国家中心城市的《成渝城市群发展规划》于2016年上半年获批。

早在2007年原建设部上报国务院的《全国城镇体系规划（2006-2020年）》中首次提出“国家中心城市”的概念。其中解释到，国家中心城市是中国金融、贸易、管理、文化中心和交通枢纽，同时也是发展外向型经济和推动国际文化交流的对外门户，表现为全国层次的中心性和一定范围的国际性两大基本特征。

中国城市规划设计研究院绿色城市研究所副所长、高级城市规划师徐辉接受《成都商报》采访时指出，国家中心城市具有引领和带动区域发展作用。国家中心城市，是全国城镇体系的“顶端”城市，其区域布局事关中国的对外开放和城镇化的健康可持续发展。

而武汉、郑州两个中部地区国家中心城市的设立便带有这样的意味。

2016年12月，国务院常务会议审议通过了《促进中部地区崛起规划（2016至2025年）》。《规划》在继承原有定位基础上，研究提出了“一中心、四区”的战略定位，即全国重要先进制造业中心，全国新型城镇化重点区、全国现代农业发展核心区、全国生态文明建设示范区、全方位开放重要支撑区。

国家发展改革委副主任何立峰在此前的新闻发布会上表示，2015年中部六省城镇化率为51.2%，低于全国约5个百分点，处于城镇化中期的快速发展阶段，人口相对密集，大量农村人口需要转移，城镇化发展基础良好且潜力巨大。特别是中部地区是我国外出农民工的主要流出地，是落实全国3个1亿人城镇化战略中就地城镇化战略的主要区域。

而从经济综合实力来看，2015年，中部地区实现生产总值14.7万亿元，十年年均增长11.6%，比全国平均水平高2.1个百分点。经济总量占全国的比重由18.8%提高到20.3%，位居四大板块第2位。

武汉对于建设国家中心城市的想法由来已久。

早在2011年，武汉第12次党代会就正式提出“举全市之力建设国家中心城市”。2013年，武汉市通过《武汉建设国家中心城市规划纲要》，具体明确了建设国家中心城市分为“三步走”计划。

2016年12月26日，国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》，明确提出支持武汉建设国家中心城市。

此次发改委发布的复函指出，武汉建设国家中心城市，有利于增强辐射带动功能、支撑长江经济带发展，有利于激发改革创新动力、推动中西部地区供给侧结构性改革，有利于构筑内陆开放平台，纵深拓展国家开放总体格局。武汉市要紧紧围绕建设国家中心城市的战略目标，加快推进相关工作，全面提升辐射带动能力和国际竞争力。

《促进中部地区崛起“十三五”规划》中还提到，发展壮大中原城市群，支持郑州建设国家中心城市。

中国产业集聚研究专家、河南广电全媒体特约评论员杨建国指出，这一利好政策中，对河南尤其是郑州各方面发展都给了详细定位，譬如：发展领空经济、郑洛新国家自主创新示范区、大数据示范区、智能终端产业基地、建设郑州生物医药基地、重点建设郑州国际物流中心、推进郑州国家电子商务示范城市建设……

复函中也提到，推进郑州建设国家中心城市，有利于增强综合服务功能、引领中原城市群发展和支撑中部地区崛起，有利于加快新旧动能转换、带动中部地区供给侧结构性改革，有利于打造内陆开放高地、积极服务和参与“一带一路”建设。