界面新闻记者 | 陈靖

在3月15日国新办新闻发布会上，证监会副主席李超谈到反腐工作时“点名”了16起证监会系统典型腐败案件，涉及证监会司局级干部、证券交易所高管等。

李超坦言，发行审核是腐败高发领域。截至目前，驻证监会纪检监察组先后查办了曾长虹、王宗成、刘逖、冯鹤年、操舰等16起典型腐败案件。

界面新闻记者注意到，上述被点名涉及证监会司局级干部、证券交易所高管、发审委委员和市场中介机构从业人员。如曾长虹曾任证监会投资者保护局一级巡视员，王宗成原为证监会会计部主任，操舰原为证监会原发审委委员等。

具体看来，2021年，中国证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员、上海证券交易所原科创板上市审核中心副主任操舰因严重违纪违法问题被审查调查。

经查，操舰身为党员领导干部，丧失理想信念、背离初心使命，不知敬畏、不守底线，屡屡破纪违法。长期违反中央八项规定精神，与监管服务对象结成小圈子，经常接受宴请、大肆收受礼品礼金；善于伪装，违反廉洁纪律和工作纪律，利用他人账户买卖股票，泄露工作秘密，破坏发行监管秩序；公权力意识淡漠，甘于被“围猎”，将发行审核权异化为谋利工具，非法收受大量财物，通过入股拟上市公司非法谋利，数额巨大。

曾长虹在职时处在关键岗位，曾任证监会发行监管部副主任，临近退休时通过“逃逸式”辞职把自己从一名局级干部精心伪装成一个街道管理的普通社会人员谋私敛财。在企业发行上市、再融资审核等方面为他人谋取不当利益，严重破坏发行审核秩序。最终，曾长虹被开除党籍，收缴违纪所得，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并被移送。

冯鹤年曾任证监会山东监管局原党委书记、局长。据2023年1月6日驻证监会纪检监察组、山东省纪委监委消息，冯鹤年严重违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪、利用影响力受贿、非国家工作人员受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，甚至在党的十九大后仍不知止、变本加厉，性质严重、影响恶劣。经证监会党委研究，决定给予冯鹤年开除党籍处分，抄告其所在党组织；收缴其违纪违法所得；经山东省潍坊市纪委监委研究，将冯鹤年涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

2023年10月，冯鹤年被判处有期徒刑17年，并处罚金430万元。

同年2月3日，中国证监会会计部原主任王宗成涉严重违纪违法问题，被依法“双开”。界面新闻记者注意到，在中央纪委国家监委发布的通报中，对王宗成的措辞严厉，其被指“腐败行为贯穿职业生涯各个岗位”。同时，通报称王宗成为“新型腐败和隐性腐败的典型”“是腐败问题与金融风险交织的典型”。

同年10月，刘逖被中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省监察委员会通报开除公职。经查，刘逖身为领导干部，以资本市场“专家学者”自居，忽视政治要求和纪律规定；严重违反中央八项规定精神，多次接受监管服务对象高档宴请，收受可能影响公正行使公权力的礼品礼金；篡改、伪造个人档案资料，以“假离婚”欺骗组织，不按规定报告个人有关事项；滥用职权，利用职务便利侵吞公共财物；以影子股东入股多家拟上市公司，在企业发行上市等方面为他人谋取不正当利益，并非法收受财物，数额巨大。

这些案件暴露出当前腐败行为呈现“期权腐败”“影子股东”等新特点。李超表示，针对全面实行股票发行注册制后的权力运行特点，对公权力的监督制约将聚焦政策制定权、行政审批权、监管执法权、处罚问责权等关键权力，完善制度机制。同时，坚持行贿受贿一起查，建立资本市场行贿行为综合惩戒机制。

界面新闻记者注意到，2023年，证监会和驻证监会纪检监察组协同建成了证监会系统首个常态化廉政教育基地，已分期分批组织全体干部现场接受教育。