界面新闻记者 | 徐灵超

近日，浙江省商务厅联合省发改委等9部门印发了《关于推动浙江自贸试验区制度型开放若干意见》（下称《意见》），提出5方面30条措施，支持加快推动浙江自贸试验区制度型开放。《意见》将于4月25日起开始实施。

《意见》聚焦推动货物贸易创新发展、推进贸易无纸化、加快数字经济和数字贸易领域开放、探索推进跨境数据流动、优化营商环境等5方面，提出30条措施。

据浙江省商务厅自贸办相关人士介绍，为了使政策更符合浙江实际，相关部门积极调研企业诉求，加大对国务院有关文件研究，从而出台了这些措施。

在推动动货物贸易创新发展方面，《意见》鼓励临时进境货物通过担保机制暂时免缴关税，简化了专业设备、展品等货物的进出境流程，延长复运期限有明确路径。放宽对进口葡萄酒标签的限制，优化原产地证书处理规定，减少企业在关税优惠方面的不确定性。

在支持贸易无纸化方面，《意见》推动“单一窗口”系统与国际间的深度对接，实现申报信息和监管数据共享，提升通关效率，支持银行基于电子提单进行信用证、融资及离岸贸易的真实性核验，加快金融服务创新步伐。

同时，《意见》还完善跨境电商支付结算体系，允许符合条件的电子仓单平台接入海外设施，拓宽企业融资渠道。

2017年的今天，中国（浙江）自由贸易试验区在舟山市挂牌。此后在2020年，浙江自贸试验区宁波片区、杭州片区、金义片区挂牌，标志着自贸区的扩张。据浙江省商务厅此前公布的数据，去年前十个月，浙江自贸试验区贡献了全省20%的外贸，21.4%的外资。

受益于自贸区的建立，2023年舟山实现地区生产总值突破2千亿大关，达2100.8亿元，同比增长8.2%，高出全省平均2.2个百分点，增速连续两年居全省第一，成为长三角地区经济发展速度最快的地级市之一。

界面新闻记者注意到，在30条措施中，有不少是首次提出。例如，《意见》研究制定浙江自贸试验区内需纳入数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证管理范围的数据清单，探索建立国家级数据交易所和新型跨境数据管理模式，促进数据要素合规高效流通。

《意见》中支持“单一窗口”系统与 DEPA 成员国及其他国家“单一窗口”开展申报通道对接与数据互联，包括申报通道信息、通关状态数据、物流状态数据等方面信息共享也是首次提出。

《意见》还首次提出支持世界电子贸易平台（eWTP）以泰国为试点，推动自贸试验区与泰国EEC海关监管部门探索数据互认、监管互认等。建立eWTP国际数字经济人才交流专项，选取与浙江经贸密切、产业互补的国家和地区，建立由两国人员共同构成的官员、产业、高校人才培训团。

2022年底，阿里巴巴 eWTP 与泰国共建的首个数字自贸区正式开始试运营，这是中国跨境电商创新监管模式在海外的首次成功复制。在自贸区内，商家无需注册泰国实体、无需先清关，即可备货到保税仓内，为中国中小企业出口提供了便利，把履约时效从10天缩减到3天。全流程实现数字化，支持一站式通关，建立了连接买家、商户和清关的全链条数字系统。