近年来，邹城市围绕打造更高水平营商环境和推动企业攀登发展，坚持以企业现实需求为导向，以“高效服务、尊商重企”为理念，将企业需要办理的“一揽子事”汇集整合为多个“一件事”，线上一网通办，线下一站办理，打造集企业办事、攀登发展、诉求办理等为核心的全周期服务网，不断塑强叫响“e路宠企”服务品牌，持续提升企业获得感、满意度。

构建“一站式、一网式”服务格局

邹城市围绕企业要办的“一揽子事”，印发《企业服务“高效办成一件事”实施方案》，重构服务模式和办事流程，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。

实施“一站式”服务模式。全市建立“1+16+N”政务服务网点体系，市级层面高标建设智慧政务大厅，39个部门相关业务科室成建制进驻，业务范围全覆盖；16个镇街设立为民服务中心，承接289项政务服务事项；村级建立服务站，全面代收代办；加强与银行、邮政等127个社会网点合作。形成以市级为民服务中心为统领、镇街为民服务中心为重点、村级服务站为基础、社会化网点为补充的“四位一体”政务服务模式，1542项审批服务事项实现一站式办结。

实施“一网式”服务模式。该市持续加强数字政府建设，依托政务服务一张网，建立线上办事、政策咨询、满意度回访等服务体系，实现100%的服务事项在网上运行，全程网办率达到99.2%以上。

实施“一件事”服务模式。该市创新实施160个“一件事”服务，聚焦特殊群体惠民补贴“现场认证难”“手机操作难”等问题，推行惠民补贴待遇资格认证“云享惠”服务，共享门诊就医、水电费缴纳等26类数据信息，实现32类高频事项“静默认证”，惠及群众31.9万人。

打造“重培育、强保障”

制度体系

围绕企业发展壮大需要的政策、审批、人才、金融等要素，邹城市实施“助企发展”一件事，以更多政策支持企业发展壮大，着力打造千亿产业集群，培育百亿强企方阵。

顶层设计重培育。该市大力实施“产业链建设”行动，编制13条主导产业链条和招商图谱，以产业链建设加快企业培育步伐。2023年，全市成功培育国家级绿色工厂、“小巨人”、省瞪羚企业、专精特新、“一企一技术”研发中心38家，总量居济宁市第一位。

选优配强助攀登。该市建立龙头、领军、骨干、高成长、优质企业五类攀登企业库，构建市、部门、镇街、企业四级联动攀登体系，“一企一策”强化保障服务，选优配强56名业务型干部下沉到87家攀登企业。2023年，87家攀登企业实现营收872.8亿元，同比增长36.2%。

要素支持强保障。该市实施“全链条助企攀登”十大行动，强化审批、土地、金融、人才等要素保障。2023年以来，组建9支金融辅导队，银行行长带队辅导150余家中小微企业，协调融资45亿元；举办春季人才交流会、高校人才直通车等活动52场次，招引青年人才1436人；高效保障企业土地2100亩、能耗指标28.9万吨、煤耗指标50万吨。

形成“全覆盖、快化解”的良好局面

邹城市围绕解决企业发展过程中的各类诉求，统筹各类要素、整合多方力量，全力助企纾难解困。

全面包保“码上办”。全市围绕服务全市3万家企业，建立16个包保网格，张贴包保责任人及企业诉求码，企业诉求扫码直达，建立政策清单、责任清单、问题清单，构建诉求收集、政策研究、任务分派、限时办结、工作回访的诉求办理闭环机制，打造“小事不出网格、大事不出镇街”的诉求办理局面。

“流动窗口”现场办。该市组建26人的“e路宠企”服务队，帮助办理企业准入、项目建设、企业准营等链条业务，形成“流动窗口”，配备各类办公设备，常态化到企业项目一线服务。

政策落实常态办。邹城市打造“企业家会客厅”，落实市级领导代班制度，常态化开展诉求办理、政策解答。持续加强惠企政策落实，建立月调度工作机制，打造精准直达、应享尽享的政策落实局面。