在消息面上，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，方案提出提升可再生能源消纳能力。加快建设大型风电光伏基地外送通道，提升跨省跨区输电能力。加快配电网改造，提升分布式新能源承载力。积极发展抽水蓄能、新型储能。大力发展微电网、虚拟电厂、车网互动等新技术新模式。到2025年底，全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦。

中信建投证券表示，国务院发布《2024—2025 年节能降碳行动方案》，强调控制化石能源消费，提升非化石能源消费比例。具体来看，《方案》提出严控煤炭消费、优化油气消费结构等任务来控制化石能源消费。在非化石能源消费提升方面，《方案》提出加大非化石能源开发力度，放松资源条件较好地区的新能源利用率要求，提升可再生能源消纳能力，2024 年底实现绿证核发全覆盖等政策。在管理机制和支撑保障方面，《方案》通过强化责任考核、加强能源预算管理、推进新能源电价改革、逐步推动碳排放配额有偿分配等方式来推进节能降碳。我们认为《方案》的出台，有助于提升用能单位的非化石能源消费意愿，加速绿电环境价值的兑现，增强新能源运营商的盈利能力。

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