2月19日-20日，环保部部长陈吉宁赴河北省保定市开展2017年第一季度空气质量专项督查。陈吉宁实地走访调研了保定市蠡县、博野县、安新县企业锅炉改造情况及小企业群生产排污情况。

19日晚，陈吉宁主持召开座谈会，对保定市大气污染防治工作提出要求。保定市各县、区主要负责人悉数参加。

陈吉宁说，2016年，保定市按照党中央、国务院决策部署，狠抓《大气十条》实施，大力推进《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）》落地，PM2.5年均浓度较2015年下降13.1%，大气治理取得阶段性成果。但面临的形势依然十分严峻复杂，散煤燃烧、燃煤锅炉、道路扬尘、机动车污染、“小散乱污”企业、秸秆焚烧、农村垃圾等，都是久拖不决的难题。

据环保部介绍，保定市各县几乎都有特色产业，但很多都是规模小、工艺差、环保设施不足、超标排放严重的“散乱污”企业，在城乡结合部扎堆分布、烟囱林立，是大气污染防治工作中难啃的硬骨头。

“这些‘散乱污’企业，烧着廉价的煤，不上环保设施，对环境的破坏很大。生产成本又低，破坏市场竞争秩序，会造成劣币驱逐良币的后果，要加快退出。”陈吉宁督促保定市要尽早开展工业园区规划，让企业入园区，统一环境管理，集中供电供气，解决燃煤锅炉问题，同时以此为契机加快产业升级，淘汰落后产能，让环保措施足、产品质量好的企业能够获得发展空间。

路面破损、沙土路多、道路扬尘严重、重型车络绎不绝，是保定市道路交通面临的突出问题。据环保部介绍，保定市每天运煤过境车辆就达2万辆，运输需求旺盛，交通承载力差，再加上城市管理不到位，导致扬尘和机动车对保定市大气污染的贡献明显。

“道路扬尘治理成本小，带来的效果却非常明显，一定要加强城市管理，切实解决扬尘问题。”陈吉宁说。

在一些街边村头，不少垃圾随处堆放，更有几处随地焚烧。陈吉宁多次提醒保定市有关负责人，“绝不能忽视农村垃圾治理工作，这不仅事关农村环境综合整治和大气污染防治，更是全面建成小康社会的重要体现。”

保定市有关负责人坦言，市区各项大气污染防治工作正在有序推进，但相比之下，县级治理工作难度更大，重视不够、投入不足、监管不到位、责任不落实等问题仍然存在。

2月18日，2017年第一季度空气质量专项督查的18个督查组走访检查了231个地方政府相关部门和企业。2月19日，环保部发布通报，点名批评多地政府及企业。督查指出，保定市易县党政事业单位锅炉改造工作只完成计划任务的约10％。东扬威城村已完成589户煤改电改造工程，但目前只有部分用户使用电供暖，多数仍在使用煤供暖或煤电混用供暖。

督查还指出，保定市易县鸿华供热有限公司2017年1月23日至2月18日10时无在线监测数据，太行和益水泥有限公司历史在线监测SO2数据长期为0，天泽林板业有限公司虽已停产，但厂区依旧异味明显。

“这次督查的主要目的，就是要突出区县这个工作落实的关键和薄弱环节，聚焦问题，传导压力，抓实举措，切实解决突出问题，确保大气污染防治各项工作取得实效。” 陈吉宁说。

2月15日～3月15日，环保部将会同有关省（市）开展2017年第一季度空气质量专项督查。督查对象主要是北京市，天津市，河北省石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸、邢台、沧州、衡水市，山西省太原、临汾市，山东省济南、德州市，河南省郑州、鹤壁、焦作、安阳市。

此次专项督查由环保部部长陈吉宁及另外四位副部长亲自带队。据《新京报》报道，国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登对此表示，环保部到地方督查，一般最高规格就是由副部长带队，由部长亲自带队进行专项督查，应该尚属首次。