国务院新闻办2月27日举行新闻发布会，通报食品药品安全监管工作情况。国务院食安办主任、国家食品药品监督管理总局局长毕井泉就网络订餐食品安全事件频发回应称，2016年食药总局发布了《网络食品安全违法行为查处办法》，没有实体店的餐企不能在网上销售餐饮产品，餐饮企业必须保证在网上销售的餐饮产品与在实体店销售的餐饮产品质量一致。

毕井泉介绍，《网络食品安全违法行为查处办法》重点有三个。除上述要求外，还要严格落实网络餐饮服务第三方平台的责任，第三方平台要做到三个确保：一是确保在平台上展示的餐饮企业的许可证是真实的；二是要确保在送餐的过程中食物不被污染，第三方平台应承担起监管责任；三是要确保消费者提出的投诉得到及时处理。

此外，监管部门要加强对第三方平台和线下餐饮企业的监督，及时查处违反上述规定的违法行为。

毕井泉表示，现在居民外出就餐确实越来越普遍，促进餐饮业质量安全水平的提升关系到千家万户。提升餐饮业的质量安全水平，要分为企业的主体责任和基层地方政府的监管责任。

就企业来说，要落实四个责任：第一，原料购进质量安全的责任。规模化的餐饮企业都应该建立稳定的原料供应渠道，保证购进原料质量符合国家食品安全标准，实行风险自查制度。比如采购了农药残留、兽药残留超标的原料，餐饮企业自己要负责。

第二，认真执行餐饮业相关标准规范的责任。原料的清洗加工过程，餐具、厨具、饮具以及相关工具的清洗消毒要符合餐饮操作的规范，要确保生熟分开，防止交叉污染。

第三，要落实"明厨亮灶"的责任，要让消费者能够看得到后厨的制作过程和卫生状况，可以采取玻璃墙的办法，也可以采取摄像机监控的办法，在外面设几个屏幕。

第四，要落实餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的责任，严防”地沟油“”泔水油“流向餐桌。上述责任的第一责任人是餐饮企业的法定代表人，要在大型的餐饮企业明确食品安全监管的责任部门，门店要有食品安全管理员，餐饮从业人员要定期参加培训和考试，身体健康状况要符合相关规定，这就是企业应当承担起来的主体责任。

毕井泉指出，从基层地方政府来说，要落实好监管的责任，要加强对餐饮业原料进货情况的检查检验，要严肃查处违反食品安全法律法规、违反餐饮操作规范的行为。同时，要加强学校、幼儿园食堂、农村集体聚餐、旅游景点、铁路餐饮等食品安全监督，严防群体性食品中毒事件的发生。

毕井泉介绍，从市场抽检的结果来看，当前我国食品安全是有保证的。2016年，食品药品监管总局组织抽检了25.7万批次食品的样品，合格率96.8%，与2015年持平，比2014年提高了2.1个百分点。对1300余家大型生产经营企业抽样检验，合格率分别为99%和98.1%。此外，近几年没有发生重大的系统性食品安全事件。

食品安全监管力度进一步加大。2016年我国新发布食品安全国家标准530项，涉及到食品安全指标近2万项，新增农药残留的限量指标490项。食药监管部门查处食品违法案件17万件，公安机关查办1.1万件。

不过，毕井泉指出，目前食品安全的形势依然复杂严峻，食品安全工作与人民群众的期盼仍然有很大的差距。比如农药兽药残留超标的风险，环境污染造成食品中重金属超标的风险，粮食收购储存运输中霉菌污染的风险，以及非法添加非食用物质、食品添加剂的超范围、超限量使用的风险。另外，制假、掺假、售假违法案件仍然时有发生。

此外，在食品安全的标准、监管、处罚、问责等方面也有很多不足，基层监管力量薄弱，专业技术人员缺乏，有些设施设备落后。

毕井泉指出，这些都与监管工作的需要不适应。食品安全没有“零风险”，但是对食品安全的违法犯罪必须“零容忍”。下一步，食药监局将继续严管、严防、严控食品安全风险，下大力气整治人民群众普遍关心的突出问题，认真落实地方属地管理责任，严把从农田到餐桌的每一道防线，确实维护人民群众“舌尖上的安全”。

对于近期在网上传播的“塑料紫菜”等食品谣言，毕井泉表示，要按照国家相关法律法规进行严厉打击。毕井泉说，《食品安全法》明确规定，编造、散布虚假食品安全信息，构成违反治安管理处罚行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；同时，广大消费者要增强判断意识，不要盲目传播谣言消息。他还提醒媒体要多方求证，及时找专家对食品类谣言进行分析，国家食品药品监督管理总局新闻司牵头建立了中国食品辟谣联盟，就及时发挥了食品辟谣的作用。

近期，大量关于“塑料紫菜”的视频在网上广泛传播，视频中有人称紫菜是“塑料做的”，并表示紫菜嚼不烂，劝告网友“别吃了”，该视频引起了消费者的恐慌。毕井泉说，过去曾经有过“纸馅包子”的虚假新闻报道。《食品安全法》规定，媒体造谣要承担赔偿责任，相关责任人要给与处分。建议媒体参与到食品安全的社会共治中来，不但要大力揭露制假售假的行为，同时也要监督不实的食品传言，向消费者传播科学的食品知识。