去年，《公共场所控制吸烟条例》被政府列入立法计划，公共场所全面禁烟的进程因此成为民众关注焦点之一。2月23日，中国控制吸烟协会发布《10城市公众对公共场所室内全面禁烟态度调查报告》（下称《报告》），反映目前公众对公共场所室内全面禁烟的支持情况。

该份报告的调查对象包括北京、上海、西安、呼和浩特、哈尔滨等10个城市，对11523名公众进行问卷调查，调查期间为2016年10月-12月。

《报告》显示，有91.9%的公众支持室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内全面禁烟，95.2%的公众知晓二手烟有害健康，说明近些年的禁烟宣传教育取得成效。

此外，《报告》数据指出，公众对室内无烟环境的满意度普遍较低，其中公共场所最低为49.3%，工作场所为64.4%，公共交通工具内为69.0%，表明公众普遍渴望无烟环境。

2014年11月，全国《公共场所控制吸烟条例》在国务院法制办网站公开征求意见，至今已长达28个月，仍未出台，也未能按期完成2016年的立法计划。不过，近年来，全国已有18个城市颁发了地方性的控烟法规，国内一些地方倡导公共场所全面禁烟取得了一定成效。

2010年3月，《上海市公共场所控制吸烟条例》实施，今年3月1日，新版《上海市公共场所控制吸烟条例》将正式施行。按条例规定，上海的室内公共场所将全面禁烟。今年3月第一周为上海首个集中执法周，控烟执法部门将对前期监督检查中发现问题的场所进行重点复检。

此外，《深圳经济特区控制吸烟条例》已于2014年3月起实施，要求室内公共场所和工作场所禁止吸烟，其中有两类场所（酒吧、歌舞厅等歌舞娱乐场所和茶艺馆、按摩、洗浴等休闲服务场所）在2016年12月31日之前为限制吸烟场所，限制吸烟场所期限届满后禁止吸烟。即从2017年1月1日起，深圳限制吸烟场所实施全面禁烟。

《北京市控制吸烟条例》也已于2015年6月1日起正式施行。北京控烟条例规定，所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟，约定文保单位、体育场及部分以未成年人为主要活动人群的室外场所禁止吸烟。

针对当下的控烟形势，中国控烟协会会长、知名心血管疾病专家胡大一希望国家的控烟立法要尽快出，而且全面禁。他指出，烟草烟雾是导致心血管疾病的重要因素，吸烟者患冠心病的发病率是非吸烟者的3-4倍，吸烟使心肌梗死的风险增加20%。

北京市疾病预防控制中心学校卫生所所长郭欣表示，从2005-2015年，北京市疾控中心连续十年做了青少年接触二手烟调查，仅2015年，调查发现学生在家中、室内公共场所、室外公共场所二手烟暴露率分别为44.0%、61.9%、58.6%，可见青少年受二手烟危害程度非常严重。

全国人大代表沈进进认为，我国全面实施禁烟的《公共场所控制吸烟条例》到了刻不容缓的地步，一是减少烟草危害、保护公众健康的需要，二是WHO《烟草控制框架公约》的要求，三是全面禁烟的控烟立法受到公众支持。

“如果能有效控制烟草危害，那么对提高居民期望寿命，减少重大慢性病过早死亡率，实现健康中国2030规划目标有着重大意义。”沈进进说。