中央电视台提问：从2008年开始，受金融危机影响，上海GDP增速一直低于全国平均增速，您是否会有所担心？2016年上海GDP增速第一次跑赢了全国，这意味着什么？原因是什么？是否与房地产贡献关系比较大？

韩正说，2008年，过去快10年了，我们今天还记忆犹新。这场金融危机对上海经济的冲击还是比较大的，因为上海经济外向度比较高，对外依存度也是全国比较高的地区。上世纪90年代初，一直到2008年，上海的经济增长率一直保持在两位数；2008年以前连续16年，上海平均经济年增长率是12.7%。但2008年第一次跌到了个位数。

“任何事情都是辩证的。经济增速下降，一方面是一种冲击，一方面也是倒逼改革、倒逼转型升级的一次重大机遇。”韩正说，“一个城市的持续发展关键是经济的持续调整。从某种意义上讲，一个城市的永续发展，经济持续调整，是一个永恒的课题，永恒的主题。我粗粗回顾一下，近10年，我们走了一条什么路？大体经过了三次调整。”

韩正回忆，2008年左右，上海第一步进行了大刀阔斧的传统工业的调整。当时我们深深感到，传统工业模式走不下去，这种危机倒逼我们转型升级。当时上海钢铁业、煤化工业都是支柱产业，我们下决心把中心城区的钢厂全部关了，同时把具有一定含金量的、对GDP和税收贡献还比较大的钢厂也转移了；煤化工的耗煤量降了三分之一，五台锅炉高煤全部停产……这种调整，肯定会对一定时期经济增长会有影响，但同时调整过程留下了很多新的发展空间。这是第一步。

到十二五初，2011年前后，上海走了第二步。当时我们提出上海经济发展要减少四个依赖，即对投资的依赖、对重化工的依赖、对房地产的依赖、对劳动密集型产业的依赖，同时每年对1000项高耗能、有污染的产能进行调整，调整出来的空间发展新模式、新业态、新技术、新产业，促进上海经济转型。

十八大后，按照中央要求，上海进一步进行了第三阶段调整，我们提出上海要坚定不移地坚持质量、效益、结构优化为导向的发展方向。这样，上海市委市政府把经济发展的评价体系、考核指标、政策举措，都集中到如何促进效益好、质量高、结构优的路子上来，同时提出建设用地、人口、环境、城市安全四条底线。经过这么多年调整，转型出现了一个非常好的局面，从去年整个运行来看，出现了经济持续保持健康稳定向好的态势。

韩正表示，同时，我们GDP的单位能耗经过近十年的调整，降低了45%以上；空气质量，去年上海空气质量、PM2.5人均浓度是45微克/立方米。还有群众关心的居民收入、企业盈利、政府财政收入，每年都实现了我们预期的增长目标。因此上海经过这么多年的调整，基本上已经形成了以现代服务业为主体、以战略性新兴产业为引领、以先进制造业为支撑的产业体系，为长远发展奠定了良好基础。（文/解放日报 上观新闻记者 谈燕 朱珉迕 王志彦 陈抒怡 孟群舒 王海燕  图/ 张驰）