题图 / 新华社

知识产权保护成为接下来的文娱工作重点

今天，全国两会落下了帷幕。每届两会上的各种提案都有可能成为接下这一年的政策风向标，ACGx总结了本届 “两会”上，和文创行业相关的“声音”。

李克强：2017年要加强产权保护制度建设

国务院总理李克强在政府工作报告上表示，2017年要加强产权保护制度建设。保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。要加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权，激励人们创业创新创富，激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。对于侵害企业产权的行为，必须严肃查处、有错必纠。

申长雨：2017年将建设一批知识产权保护中心

国家知识产权局局长、党组书记申长雨在“部长通道”上接受采访时表示，要通过加快建设运营平台、深化权益分配机制、培育密集型产业，推动我国知识产权从申请向运用过渡。

针对如何将知识产权从申请向运用转变，申长雨介绍说，目前我国已成为知识产权大国，2017年将重点抓好三方面的工作。

一是加快建设知识产权运营平台，使知识产权得到综合性运用。二是深化知识产权权益分配机制改革，解决好知识产权的所有权、收益权、处置权等三权问题。三是大力培育知识产权密集型产业，例如新一代移动通讯、智能制造、生物制药等专利密集型产业。

针对2017年知识产权保护工作，申长雨介绍说，首先要积极构建知识产权大保护的工作格局。其次要围绕国家产业布局发力。三是加大知识产权的行政执法力度，尤其是围绕民生、互联网以及安全领域，加大行政执法力度，为社会公众提供更加便捷、高效、低成本的维权渠道。四是积极做好专利法的修改工作，真正解决专利维权过程中面临的举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等问题。

高友东：建议确立科学合理的知识产权侵权赔偿额度认定机制

在本届“两会”上，全国政协委员、民进中央秘书长高友东作了题为《加强知识产权保护 让创新者吃下“定心丸”》的发言。

高友东指出，知识产权侵权赔偿过低与赔偿额度认定难有关，其原因之一就是赔偿认定未能借鉴专业化的无形资产评估方法，无法保证认定的科学性。建议采用市场价值评估法来确定赔偿数额。针对恶意侵权者或反复侵权者，建议适用两倍到三倍的高额损害赔偿，迫使他们或破产，或回归正常的市场竞争。

许钦松：网络直播影响青少年价值观

过去一年，用户数量的激增让网络直播平台数量野蛮生长的同时，也不断暴露出监管乏力、内容低俗暴力等问题，极大影响了行业的健康发展。全国政协委员、中国美协副主席、广东省文联主席、广东画院院长许钦松今年提交了关于网络直播平台监管的提案，他认为，需要平衡法律监管与内容创新，更好利用直播平台这项新生事物来促进文创行业的发展，国家应该针对内容健康创新的直播平台出台鼓励和支持政策。

熊召政：电视剧是丧失文学尊严的重灾区

全国人大代表、湖北省文联主席、湖北省文史馆馆长熊召政接受新华网专访，在谈到影视与文学现状时，他指出现在的电视剧市场是丧失文学尊严的重灾区，让人感觉到历史似乎成了他们的玩偶，想怎么样穿越就怎么样穿越，想怎么样去妄评古人就妄评古人，这让人很痛心。

熊召政还指出，当下应当提供给老百姓什么样的精神食粮，用什么样的文化去滋养年轻人、滋养老百姓，从而保证中国的文化竞争力，这些都值得深入思考。

王兴东：电影模仿抄袭是死路一条

全国政协委员、中国电影家协会副主席、中国电影文学学会会长王兴东从全国政协九届一次会议就提案呼吁加紧电影立法。经历十余年，《电影产业促进法》终于颁布，并于2017年3月1日起正式施行。在接受新京报采访时，他表示在剧本创作时，电影业存在改编剧本的网络文学抄袭泛滥现象。首创成功不受尊重，原创能力必然受挫，一部好电影的基础必定是一个好故事。另外，中国电影出现前所未有的无序，未经编剧授权随意践踏剧本的修改权，亟需提高剧本的地位，保障编剧权益。

曹可凡：文艺创作已步入假数据营造的“假潮流”中

全国人大代表、著名主持人曹可凡：虚假的数据不能成为衡量文化项目成功的标尺，文艺创作更不能误入假数据营造的“假潮流”之中，应该建立公正客观的文艺评价体系。

曹可凡认为，如果任由买卖收视率的行为形成风气，电视台、制作方、广告主、观众，每一方都将受累，唯一的获利者只有操控收视率的造假公司。类似的现象，还发生在视频网站上。部分电视剧、综艺节目的播放量动辄几十亿次甚至上百亿次，但背后的水分不少。有的节目一天的播放量就高达五六亿次，实际上贡献点击率的全是“机器人”。

“随着立法的不断完善，掐灭不良行为指日可待。”曹可凡提出，但为了进一步完善健全现有的文艺评价体系，建议多管齐下。

徐沛东：尽快制定“音乐产业促进法”

全国政协委员、著名作曲家徐沛东在接受人民网记者采访时表示，建议尽快制定“音乐产业促进法”，将音乐产业纳入国民经济和社会发展的顶层规划，使音乐产业成为拉动内需、促进就业、推动国民经济增长的重要产业。

徐沛东委员建议：完善音乐版权保护体系、加大版权保护力度；激发音乐原创力、繁荣优秀原创精品创作；促进音乐产业资本的发展、建立完备的现代音乐产业体系。

李红梅：加强移动游戏监管

全国人大代表、云南省文联戏剧家协会秘书长李红梅接受中新网记者采访时表示，应加强移动端游戏监管，预防未成年人手游不正常消费，鼓励绿色游戏发展。

由于未成年用户自控能力和辨识能力较弱，很容易被游戏中的消费设置诱导，加之基本不具有收入来源，很可能对其身心健康乃至家庭生活带来巨大危害。李红梅建议，加强移动端游戏监管力度，禁止游戏公司传播金钱至上的价值观。建议国家支持优秀互联网游戏企业协同相关主管部门、家长、学校和社会各界做好未成年人网络保护工作，通过技术手段、技术平台限制未成年人游戏时长和消费金额等。