12月12日，国务院正式发布批复《合肥市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）的信息，明确了合肥未来国土空间开发保护的战略方向与布局框架，为合肥建设发展提供了重要指导。

合肥作为安徽省省会、长三角地区重要中心城市及全国性综合交通枢纽城市，此次《规划》实施将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大及二中、三中全会精神，践行新发展理念，以人民为中心，统筹发展与安全，推动人与自然和谐共生，助力合肥发挥中部先进制造业基地、区域性科技创新高地、国际航空货运集散中心等功能，谱写中国式现代化合肥篇章。

筑牢安全发展底线，明确空间管控指标

《规划》为合肥市设定了明确的安全发展空间目标，到2035年，耕地保有量不低于705.17万亩，其中永久基本农田保护面积不低于618.52万亩；生态保护红线面积不低于1228.40平方千米；城镇开发边界面积控制在1289.30平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，2025年不超过34.47亿立方米。同时，明确自然灾害风险防控重点区域，划定洪涝、地震等风险控制线，以及绿地、水体、历史文化、基础设施建设等控制线，保障战略性矿产资源安全空间。

构建协同发展格局，融入区域战略布局

合肥市将主动融入国家发展战略，积极参与“一带一路”建设，深度对接长江经济带发展，深度融入长三角一体化进程，加强合肥都市圈国土空间协同开发利用，形成优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

优化空间格局，推动城乡融合发展

合肥市将加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务功能，优化组团式城市布局，保护生态廊道，促进市域城镇协同发展。同时，加强长江、淮河流域生态保护修复，提升巢湖湿地生态系统稳定性，保障农业空间需求，强化种业发展空间保障。在城市建设方面，完善城市功能布局，优先保障先进制造业与科技创新空间，打造国际航空货运枢纽和国家铁路枢纽，构建绿色低碳交通体系，统筹基础设施建设，提高国土空间安全韧性，建设宜业宜居城市，提升土地利用效率，彰显自然与文化特色，保护历史文化遗产。

确保规划刚性约束，强化实施保障机制

国务院强调，《规划》是合肥市国土空间开发保护的总遵循，具有权威性和严肃性，任何部门和个人不得擅自修改。要建立健全规划实施监测评估预警机制，定期开展体检与五年一评估，将评估结果作为监督考核依据。同时，建立监督、执法、问责联动机制，实施全生命周期管理。安徽省政府与自然资源部将指导合肥市做好规划实施保障工作，合肥市需完善相关规划编制与许可制度，加强城市设计与专项规划统筹管理，推进国土空间规划“一张图”系统和基础信息平台建设，健全规划委员会制度，确保《规划》目标任务顺利实现。