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混改大年来了 A股已有69家上市国企推出员工持股计划

已经实施的国有企业中,地方国资委控制的企业占大头。

图片来源:东方IC

作为国企改革的突破口、混改的体现形式之一,员工持股再次被提上了日程。

据新华社3月30日消息,今年的政府工作报告提出,要深化国企混合所有制改革。员工持股试点因与国企职工利益休戚相关,成为混改中的关注点。除国资委提出抓好10家央企子公司的员工持股试点外,已有北京、上海、陕西、湖南、湖北、四川、山东等近20个省市明确要推进地方国企员工持股试点,北京、上海已相继出台了关于员工持股的实施办法和方案。

其中,北京市国资委不久前公布的详细计划为,北京市员工持股试点工作主要集中在新能源、生活服务业、文化创意产业等领域,目前已经初步圈定北汽新能源、庆丰包子铺、正达坤顺等6家企业作为试点,按照北京国企分类均为竞争类企业。

年初,上海发布了《关于本市地方国有控股混合所有制企业员工持股首批试点工作实施方案》,提出将推进上海地方国有企业员工首批试点工作,选取5至10家企业开展首批试点,并对企业分类、股权结构、管理制度、营收来源等条件作出了限制。

作为通常意义上的业内领先企业,A股上市国企的员工持股计划已率先开展,目前初具成效。Wind数据显示,截至3月30日,已实施员工持股计划的A股公司共有652家,其中实际控制人类型为中央国家机关、中央国有企业、国资委、地方政府、地方国有企业、地方国资委的公司有69家,其中地方国资委旗下的公司占绝大多数。

在上述国有企业中,自2017年以来实施完成员工持股计划的共8家,分别为郑煤机(601717.SH)、珠江啤酒(002461.SZ)、上海建工(600170.SH)、楚天高速(600035.SH)、上汽集团(600104.SH)、太极实业(600667.SH)、铜陵有色(000630.SZ)、百花村(600721.SH)。2017年之前实施完成的有31家,其余30家尚在实施过程中。

在已实施完成员工持股计划的39家上市国企中,太极实业的员工持股比例最高,为9.21%,但距离去年8月国资委设定的员工持股占总股本的比例上限30%仍有较大空间;接下来是鄂武商A(000501.SZ)的7.27%、物产中大(600704.SH)的7.00%,员工持股计划所持股份占总股本比例超过2%的共13家:

而在尚未实施完成员工持股计划的30家上市国企中,初始资金规模最大的是格力电器(000651.SZ),为23.74亿元,其次是紫光国芯(002049.SZ)的10亿元、安徽水利(600502.SH)的6.08亿元。资金来源主要是员工薪酬和自筹资金,部分还包括持股计划奖励金。下列为初始资金规模在2亿元及以上的公司:

中国企业研究院首席研究员李锦认为,实施员工持股,从机制上看是为了激励企业员工尤其是管理层的责任心和积极性,从体制上看是为了在产权多元化改革中,进一步解决所有者缺位的问题。国务院国资委研究中心研究员胡迟也曾表示,“员工持股将是接下来国企改革的重头戏,从政策力度来看,地方实施员工持股的力度已经超过中央、国资委的文件。”

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