3月31日，由中国电信和中国联通联合举办的“落实提速降费，推广六模全网通终端行动发布会”在京举行，两大电信运营商态度坚决，再次发出推广全网通标准的最强声。在今年的工作报告中，李克强总理提出了今年年内取消手机长途和漫游费的提速降费要求，工业和信息化部也对“提速降费”政策的落实贯彻继续推进，中国电信和中国联通联合举行的本次发布会，正是对“提速降费”政策的积极响应。

其实，早在2016年4月份，工业和信息化部就已经正式颁布了六模全网通手机国家标准，根据市场调研机构赛诺统计，在短短不到一年的时间内，手机芯片企业前三强高通、MTK、海思均全系主推六模全网通产品，市场份额超过94%；全行业六模全网通手机销售占比达到63%，预计2017年将超过80%，六模全网通已成为手机产业发展的主流。尽管如此，如今市场上依然充斥着各种“定制机”、“阉割版全网通”产品，不仅对中国手机产业的发展产生不利影响，还对广大的消费者产生误导效应，让本来对制式标准都分不清的消费者，面对各种“阉割版全网通”更是一头雾水。

制式之争背后消费者躺枪

2G时代，因为通用GSM制式，各个运营商相安无事。而到了3G时代，由于网络制式的不同，造成了运营商之间的分化，三大运营商三个不同制式且相互并不兼容，于是就出现了移动版手机、联通版手机和电信版手机的概念。在当时的手机终端市场，消费者在购买手机时，最关心的问题就是终端的制式是否和自己所选择的运营商服务相支持，如果你使用电信的SIM卡却购买了移动版手机，那么你就只能使用GSM制式的基础通讯功能，不能实现3G上网，这就是单卡单模。后来又发展至单卡双模和单卡多模以及双卡双模、双卡多模……总之看到这些绕口的术语就可以想象出当时通讯市场的复杂程度，甚至到如今4G全网通普及时代，还依然存在着双卡双模、双卡多模的现象，很多打着全网通旗号的手机，并非两个卡槽都支持六模全网通（GSM/CDMA/WCDMA/TD-SCDMA/FDD-LTE/TD-LTE六种网络制式）。这种现象的长期存在给消费者带来了巨大的不便，尽管大家对此都有感知，却并不知道这背后隐藏的是一场运营商之间旷日持久的战役。

相对于SIM的更换，手机的更换频率和成本要小很多很多，当一个运营商用SIM挽留不住你时，却可以用一部只支持其制式的手机让你心甘情愿地选择它的服务。这就是运营商为什么对“定制机”如此“恋恋不舍”的主要原因所在，甚至强势运营商不惜投入巨额补助，以推动“定制机”尽可能地扩大市场份额，为的就是其能捆绑起更多的用户。如今，即使全网通时代来临，工业和信息化部正是颁布了六模全网通手机国家标准，一些运营商依然固步自封，妄图通过定制有利于自己制式的终端产品，以“全网通”的名义推出，比如五模十三频，来诱导消费者，以达到构建竞争壁垒圈拢用户的目的。

联通、电信为什么要联合推广全网通

早在2015年，中国电信和中国联通就曾联合在北京举行发布会，共同发布了《六模全网通终端白皮书》，为六模全网通手机在频段、模式、软硬件等方面划出统一的标准。在电信和联通两方的推动下，六模全网通终于成为了国家标准。两年后的今天，两者再次联合推广全网通又是为了什么呢？

首先，落实国家“提速降费”要求，释放技术红利，让老百姓获得实实在在的实惠和选择的自由。六模全网通手机兼容电信、联通、移动的所有2G/3G/4G网络制式，让用户彻底摆脱终端的限制，实现自由选网，消除了因选择不同运营商而产生的终端设备更换费用。据统计，六模全网通手机普及推广后，2016年消费者购买4G手机支出节省约180亿元。

其次，对于手机厂商而言是一重大利好。这意味着，未来，手机厂商在对新版本产品的研发上只需聚焦一个六模全网通版本，在降低研发成本、销售渠道成本上都有极大的益处，有利于提升国内手机厂商的国际市场竞争力。

最后，对运营商自身而言，六模全网通能更好地把三家运营商放在了一个起跑线上，也将让通信运营回归本质，运营商将从此不再利用通信标准上的隔阂产生的终端优势作为竞争手段，网络质量、客户服务水平、产品研发能力等将成为竞争的核心，用户将享受到更好的服务和更低的资费，通信服务质量将因此得到根本性的提升，长远来看，有利于运营商的公平竞争。

怎么才能让“定制机”、“阉割版全网通”彻底消失

根据GFK的数据显示，2016年Q4全网通手机占整个手机市场份额的67.9%。可以说在终端市场，全网通已是大势所趋。但值得注意的是，各种“定制机”、“阉割版全网通”依然有着一定的市场。造成如此现象的原因上文已经做了分析，摆在我们面前的问题是，怎么才能让“定制机”、“阉割版全网通”彻底消失呢？

一方面，消费者要主动对“定制机”、“阉割版全网通”说“NO”！在选购手机终端时一定要认清，不仅要支持GSM/CDMA/WCDMA/TD-SCDMA/FDD-LTE/TD-LTE六种网络制式，同时也要支持多达十七个网络频段，也就是通常说的“六模十七频”，才是真正的六模全网通，而且双卡手机，每个卡槽都要支持六模全网通。

另一方面，国家相关部门应加大力度在国内市场推动六模全网通手机标准的普及落地，压力打击利用制式标准捆绑用户增加消费者负担的行为。尤其是针对隐蔽性较强的“阉割版定制手机”，对国家标准置若罔闻，蒙蔽消费者的行为也要给予严肃处理。因为推广全网通，无论从消费者权益还是运营商自身发展甚至国家利益高度而言都意义重大。