文 | 单烁

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，促消费对于激发市场活力、促进产业升级都具有举足轻重的意义。

2024年是山东消费促进年。1月8日，山东省人民政府新闻办公室举行“干字当头 勇挑大梁”主题系列新闻发布会第五场，邀请山东省商务厅负责同志等介绍山东稳步扩内需促开放，赋能经济高质量发展情况。

从发布会释放的信息中可以看到，2024年，山东从全省到各城市在促消费方面都取得了显著的成果，并呈现出了一系列亮点和特色，共同勾勒出了山东促消费的“新”画卷。

政策+活动，双轮驱动成效显著

据山东省商务厅发布的数据显示，2024年1-11月，全省实现社会消费品零售总额3.4万亿元，规模居全国第3位，增幅连续20个月好于全国平均水平。这一成绩的取得，离不开山东省在促消费方面的持续努力和不断创新。

促消费与惠民生根本上是密不可分的。因此，山东省大力实施“山东消费促进年”活动，以“好品山东 商行天下”为主题，举办了3500余场促消费活动，做到了“季季有主题、月月有活动、各地都精彩”。

消费品以旧换新也取得了显著成效，截至目前，全省汽车报废更新49.2万辆，数量超全国总量1/6，居全国首位；汽车置换更新27.1万辆，家电以旧换新412万台，家装厨卫更新8.5万件，电动自行车更新5.2万辆，合计带动销售1270亿元左右，全省近500万户家庭从中受益。

在政策、活动双轮驱动下，全省城乡市场供需两旺，限额以上商品零售额增长6.9%，高于全国4.4个百分点；住宿业、餐饮业营业额分别增长5.6%、16.6%；网络消费、国潮消费、首发经济等新业态蓬勃兴起，很好满足了群众的消费需求，不仅促进了消费市场的繁荣，还推动了绿色消费的发展。

在打开需求端的同时，供应的渠道也在持续扩大和丰富。在过去的一年里，山东实施“好品山东 鲁贸全球”境外市场开拓行动，组织8000余家企业参加境外展洽活动270余场，去年前11个月，对东盟、RCEP市场出口分别增长20.4%、10.2%，对新兴市场国家出口占到全省的57.9%，同比提高2.2个百分点；

同时，山东还通过实施跨境电商跃升行动，实现了跨境电商进出口规模突破2000亿元，主要跨境电商平台新开店铺数量突破万家，市场采购贸易出口增长近20%，另外船舶、家电、通用设备、电子元件等优势产品出口增长20%以上，高新技术产品出口增速高于全国9个百分点以上，农产品出口连续26年居全国首位。

创新方式促消费，各城亮点纷呈

不仅是山东整体，在过去的一年里，山东各大城市在促消费方面也涌现出了一系列促消费的亮点和特色。

作为山东“双龙头”，2024年济南和青岛在促消费方面发挥了重要作用：

在过去的一年里，济南市通过举办各类促消费活动，如“新能源汽车下乡巡展”“山东家电消费节”等，提振了汽车、家居等大宗消费；同时，济南市还积极推动餐饮复苏，举办了“2023齐鲁美食节”，发布了“2023十大创新鲁菜”美食榜单，为消费者带来了美食盛宴。

同样的，青岛市也在2024年期间成功举办青岛城市购物节，聚焦八大促消费活动板块，满足群众多样化消费需求。购物节期间，推出家电产品以旧换新进社区、家装厨卫焕新进社区等活动，带动家电、汽车等大宗消费。

截至2024年9月底，青岛市累计发放家电以旧换新消费券55万张，带动家电消费11.53亿元；收到汽车以旧换新申领26000余份，带动汽车消费39.2亿元。

当然，更多的山东城市也在积极投入到促消费助增长的工作之中。例如，淄博持续开展“淄博市迎春消费季暨家电焕新消费节”活动，智能家电按厂销价补贴，以旧换新提供优惠，活动期间销售各类家电6800余台，销售额近3000万元；

济宁市举办汽车展销、新能源汽车巡展、家电以旧换新等20余场次的促消费活动，组织全市200余家重点商超和商业综合体开展让利促销活动，并发放汽车、零售等消费券100余万元；

临沂市则举办了广电第二届惠民车展、金鹰“红动四月”等系列迎春消费季活动，活动参与业户达到600余家（次），统筹市场主体优惠总额达到2000万元，拉动消费5亿元以上。

2025促消费，山东怎么做？

随着2024年的鸣金收官，2025新征程也全面启幕。而面对2025年来自全球环境全新的机遇与挑战，“促消费”仍将成为我国拉动经济增长的主要抓手。

在2024年12月9日召开的2025中央经济工作会议上，明确提出“要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。这意味着，促消费仍然是2025年全国乃至各级政府工作的重头戏之一。

2024年年底，山东省政府已印发《2025年促进经济稳健向好、进中提质政策清单》，其中针对消费领域提出了8项政策举措，旨在加大惠民生力度，促进消费扩容提质。

具体来看，2025年，山东将实施文旅消费提升行动，利用春节、五一、暑期、国庆等节假日，联合有关金融机构，引导万家以上文旅企业、商户举办千场以上文旅消费活动，通过市场化方式对3A级（含）以上景区、三星级（含）以上旅游饭店、温泉、民宿、旅行社等场景消费给予减免优惠，优惠减免总额度不低于2000万元。用好进一步扩大单方面免签国家范围、240小时过境免签等政策，对组织入境旅游的经营主体实施奖励。

同时，山东还将实施直播电商高质量发展行动，省级筹集资金，支持打造10个“好品山东”电商产业园区，建设一批区域物流总部、数字化云仓、物流运营中心和集散中心，引进培育头部电商平台、企业、人才。

来到城市层面，1月1日青岛已启动了新一轮的家电以旧换新活动，并沿用了2024年第二轮活动的规则和优惠力度，同时在原有基础上进行了两方面的优化，包括退货不影响再次购物补贴，且新一轮活动领券资格全部放开。

而济南也在1月5日实现全省首笔保障性住房再贷款项目的落地，由工商银行山东省分行为济南市政府选定的收购主体济南城市发展集团发放收购已建成存量商品房用作保障性住房贷款，授信金额1.1亿元，支持其收购某公寓项目用作配租型保障性住房。

可以看到，2024年，山东省从省级层面到各个城市，在促消费方面取得了显著的成果和亮点，呈现出蓬勃的发展态势和强劲的增长动力。而在新的一年里，这架名为“促消费”的马车，仍将为山东的经济发展激发更为蓬勃旺盛的生命力，驱动山东全省建设进程加速向前。