日前，经国务院同意，教育部等四部门印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》提出，到2020年，全国普及高中阶段教育，全国、各省（区、市）毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升。

据教育部网站消息，近日，经国务院同意，教育部、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部等四部门共同印发了《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》（以下简称《攻坚计划》）,对“十三五”期间我国普及高中阶段教育工作进行了系统设计、整体谋划。

教育部基础教育司官员介绍，2016年全国高中阶段教育毛入学率达到87.5%。但由于多方面原因，还存在着一些明显短板，主要表现在：一是区域发展不平衡，中西部贫困地区、民族地区、边远地区教育资源短缺，普及程度较低；二是普职结构不合理，普通高中教育和中等职业教育发展不协调，部分地区中职教育发展明显滞后；三是保障条件不完善，普通高中大班额比例高，教师总量不足，合理的经费投入机制尚不健全；四是教育质量亟待提高，普通高中还缺乏特色，中等职业教育吸引力不够强。

教育部基础教育司官员表示，要破解上述这些困难和问题，到2020年要实现普及高中阶段教育的目标，时间紧、任务重，必须下决心组织实施攻坚。

《攻坚计划》提出了1个总目标和5个具体目标。一个总目标是：到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。五个具体目标包括：一是全国、各省（区、市）毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升；二是普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；三是学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；四是经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立；五是教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。通过实现以上目标，努力形成结构合理、保障有力、多样特色的高中阶段教育。

《攻坚计划》提出了三个层面的攻坚重点。一是中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区等4类地区。这些地区受经济社会发展水平制约，教育资源不足，普及程度较低，是高中教育的底部。二是家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等3类特殊群体。给予这些群体更多关注，提高他们的受教育机会是促进教育公平的重要体现。三是普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降和学校运转困难等3个突出问题。这些问题严重影响高中教育健康协调发展，必须在普及过程中加以解决。

《攻坚计划》提出建立合理的成本分担机制。落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。

要完善财政投入机制，要求各地抓紧建立完善中等职业学校生均拨款制度和普通高中生均拨款制度。按照非义务教育阶段受教育者合理分担学费的机制，确定学费标准，建立动态调整机制。

在扶困助学政策上，《攻坚计划》提出落实好普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免除学杂费政策，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，提高中等职业教育国家助学金资助标准，积极推进家庭经济困难的残疾学生免费教育，不让一个学生因家庭贫困而失学。