据《华盛顿邮报》报道,民主党和共和党周四对大法官任命进行了“票决”,民主党利用“阻挠议事”(Filibuster)成功阻挠了参议院对特朗普提名大法官戈萨奇(Neil Gorsuch)的任命。
接下来,共和党将启动修改议事规则的程序,以确保对戈萨奇的任命在周五能够过关。
近一周来,对最高法院大法官的任命成两党“征战”的焦点之一,在两党尖锐对立,民主党成功阻挠任命的情况下,共和党将如何反击?
一张图读懂任命流程
阻挠的背后:两党及基础选民的尖锐对立
尽管周四参议院民主党成功阻挠了对戈萨奇的任命,但仍旧无法最终改变他能够被任命的事实。
共和党通过“核选项”(Nuclear)改变议事规则后,只要戈萨奇在参议院获得简单多数51票,就能获得通过。而目前参议院中,共和党议员为52人,民主党议员为48人。
此次“阻挠议事”,也令戈萨奇成为美国历史上首个“享受”此待遇的最高法院提名人。
这种情况的出现很大程度上是两党及基础选民尖锐对立的表现。
面对“阻挠”无法改变最终结果的事实,参议院少数派领袖、民主党的舒默(Charles E. Schumer)称,“这个结果对参议院及最高法院的未来影响深远”,并将“弱化参议院的影响力”。
参议院共和党人Charles E. Grassley则反击道,民主党“拼命地为他们预先安排的‘阻挠议事’寻找理由”,并谴责民主党从2013年起就开始让参议院“走下坡路”。
与此同时,两党基础选民之间也分歧巨大。
共和党的基础选民一直非常关注最高法院的组成,因为他们关注的议题,如堕胎、奥巴马医保法案、同性婚姻等,几乎最终都由最高法院判决。
民主党的基础选民也发出了明确的信号,不能与特朗普有任何“共谋”。
在这种情形下,尽管知道最终结果,民主党还是选择拿起“阻挠议事”作为“武器”。
终止“阻挠议事”?
2013年,作为对抗共和党的手段,民主党(时任多数党)对参议院规则曾做过类似地修改,除最高法院大法官外,其余的任命只需在参议院获得简单多数票即可通过。
据POLITIFACT网站统计,美国历史上共有168次总统人事任命被“阻挠”。其中,奥巴马任总统的2008-2013年间,他的人事任命被“阻挠”82次,而历史上他的“前任”43位总统的人事任命总共才被阻挠86次。
在这样的背景下,2013年前众院多数党领袖、民主党的里德(Harry Reid)启动了 “核选项”,即让总统的人事任命(除最高法院大法官外)无法被“阻挠议事”阻挠。

如今,风水轮流转,共和党则拿起了“核选项”来应对民主党的“阻挠议事”。
尽管共和党和民主党都对对方使用“阻挠议事”心怀不满,但该规则暂时还不会被废除。据POLITICO网站报道,两天前,参议院共和党领袖麦康纳(Mitch McConnell)曾誓言,不会“感情用事”废除“阻挠议事”,并强调没有“任何一个共和党议员认为应该改变针对立法的阻挠议事”,并保证在自己的任期内不会改变它。
因为,今天的多数党很可能就是明天的少数党。
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