文 | 陈明一

2023年4月3日，青岛市发展和改革委员会、市公安局、市住房和城乡建设局联合印发《四区政府定价停车场收费改革方案》（以下简称《方案》），旨在通过价格杠杆调节停车需求、缓解停车难问题。

“我们看到，《方案》实施后，四区（市南区、市北区、李沧区、崂山区）的经营性停车场收费标准，涵盖实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种价格管理形式的停车场，均有了较大幅度提高。”

在今年青岛“两会”现场，青岛市人大代表、山东和安律师事务所主任、市欧美同学会副会长、青岛市新的社会阶层人士联谊会监事长黄海波，十分关注停车场计时收费的问题。

在他看来，《方案》实施后，绝大多数停车场将计时收费单位从“60分钟”缩短为“30分钟”，但部分停车场仍沿用“60分钟”计费单位，即使停车仅1分钟，也需按“60分钟”缴纳停车费，这极大增加了短时停车成本和用车成本，也与《方案》中“鼓励短停快走，加速车辆流转”的改革精神相悖。

对此，黄海波建议要规范停车场计时收费单位，降低短时停车成本。

关于统一计时收费单位，黄海波建议相关职能部门明确规定，全市经营性停车场，包括实行政府指导价和市场调节价的停车场，统一实行“30分钟”的计时收费单位，避免因计费单位不同导致不公平竞争和用车成本差异。

在加强监督管理方面，黄海波建议建立健全停车场收费监督管理机制，强化对停车场收费行为的日常巡查和不定期抽查。对于违反收费规定的停车场，依法予以严肃处理，并及时向社会公布处理结果。

“此外，根据市场变化和实际情况，建立停车计时收费单位的动态调整机制，非常重要。”黄海波认为，要定期对停车收费情况进行评估分析，及时调整不合理的计时收费单位，以适应城市发展和车辆使用人的需求。

停车收费改革的核心目标应当是通过科学调控实现公共利益与市民福祉的“双赢”。黄海波建议相关部门要立足民生需求，细化政策设计，加强执行监管，切实降低车辆使用人的用车成本，提高停车场管理水平，促进城市交通秩序的改善。