文｜聂诩

“在中国式现代化实践的进程中，政府采购既是经济引擎，也是治理基石，持续优化政府采购营商环境，将加快这一伟大进程。”

在今年的全国“两会”期间，全国人大代表，黑龙江省财政厅党组书记、厅长孟祥会表示，黑龙江省财政厅将继续积极释放管理效能，驰而不息推动政府采购营商环境提档升级。

优化政府采购营商环境：一场没有终点的改革

2024年，黑龙江省营商局借鉴世界银行与国家营商环境评价标准和方式，聘请第三方机构开展2023年黑龙江省营商环境评价。结果显示，政府采购指标对标全国水平成绩处于“国内先进”水平，处于指标第一梯队。

“以此为契机，黑龙江围绕提升管理效能，打造全国一流政府采购营商环境，助力经济社会高质量发展。”孟祥会表示，“2025年，黑龙江将持续优化营商环境。扎实开展新一轮优化营商环境三年专项行动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。落实全国统一大市场建设指引（试行）和新版市场准入负面清单，坚决破除地方保护和市场分割，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动。”

优化采购交易链条，构建现代化采购新生态

2024年以“数跑龙江”为引领，黑龙江坚持技术赋能提升政采效能，持续强化政府采购平台功能。在践行现代政府采购制度“数治”升级之路上，黑龙江政府采购电子平台建设工作获得财政部的充分肯定。

孟祥会代表表示，作为全国率先全省域全面推行政府采购电子合同的省份，黑龙江通过搭乘信息化“快车”，优化采购交易链条，构建现代化采购新生态。“‘数治’升级是黑龙江深化‘放管服’改革的有力实践，也是技术赋能突破营商环境瓶颈的务实之举。2025年，黑龙江将持续优化平台系统功能，拓展应用场景，充分发挥政府采购政策引导作用，助力企业在这片黑土地上安心创业、放心发展。”

提升政府采购管理质效：精准放权与强化管理“双轮驱动”

在深化政府采购制度改革的进程中，精准放权与强化管理并驾齐驱，相辅相成，共同推动黑龙江深化政府采购制度改革的征程行稳致远。孟祥会代表表示，“精准放权与强化管理的‘双轮驱动’是黑龙江提升政府采购管理质效的关键路径。”

2025年是“十四五”规划收官之年。孟祥会表示，“我们在配合财政部法规体系建设工作的同时，根据国家最新工作要求和黑龙江省实际，进一步完善政府采购制度体系，加强和规范我省政府采购领域公平竞争审查工作，制定《黑龙江省政府采购领域公平竞争审查规则》，促进市场公平竞争，助力推进全国统一大市场建设；完善《黑龙江省政府采购代理机构信用评价管理办法》等制度，健全管理机制，拓展失信行为信息归集渠道，进一步加强政府采购信用体系建设。”