作者：景楚

劳动法第七十二条规定：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。然而，对于法律明文规定的社保缴纳问题，却有一些企业在动歪脑筋，不缴或少缴社会保险，损害了很多员工的利益。在违规的企业中甚至还包括了一些拟登陆A股市场的企业。红刊财经记者发现，目前正进行IPO申请工作的润弘制药，就存在社保缴纳金额疑似不足的情况。

不为部分员工缴纳社保

在招股说明书中，润弘制药表示，公司根据国家和地方政府的有关规定，执行统一的社会保障制度，为员工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等基本社会保险费。然而，从其披露的“五险”缴纳情况看，不仅存在很多令人不解的地方，甚至公司在招股说明书中还表示：郑州市社会保险局新郑分局于 2017 年 2 月22 日出具了情况说明：“河南润弘制药股份有限公司 2016 年 1-10 月份社保费用已缴纳，因 2016 年 11 月、 12 月涉及退休人员审批滞后， 2017 年 1 月 1 日之后五险费用改为由地税征收，目前社会保险系统与地税系统暂时无法对联，造成该单位社会保险暂时无法缴纳。这意味着，润弘制药在2016年只缴纳了前10个月的社保，还有两个月尚未缴纳。”

2016年数据的不完整，使得红刊财经记者以其2015年的五险缴纳情况进行分析。招股书披露，2015年公司员工总数为835人，然而“差异人数”也就是没有缴纳社保的人数，竟然超过了百人，除工伤保险外，其余四险未缴纳员工人数占到了总员工数的20%左右，这个比例实在不算低。

更为重要的是，润弘制药“五险”的缴纳人数也竟然全然不同，最高的工伤保险缴纳人数为717，而最低的生育保险缴纳人数只有664人，两项相差53人之多。显然，该公司为员工缴纳保险并不是统一缴纳，而是有选择的缴纳。

那么，润弘制药为何不足额为员工缴纳社会保险？从招股书中给出的“差异原因”来看（见表1），不为员工缴纳社保的理由竟然有10个之多。红刊财经记者注意到，因“享受新农保、新农合”而不给员工缴纳社保的人数最多，其中由于该原因，未缴纳“养老”、“失业”二险的人数达52人，未缴纳“医疗”、“生育”二险的人数也高达54人，未缴纳“生育”险的人数竟然只有9人。问题在于，为什么该公司可以为大多数享受新农保、新农合的员工购买生育保险，却不为他们购买其他四险呢？

表1：

另外，农村养老保险与职工基本养老保险的缴纳并不存在必然的合法性冲突，农民工有缴纳保险的选择权。现阶段我国国情决定了农民工的亦工亦农身份，即保留农民身份享有农村居民的各项社会福利待遇不变(例如享有宅基地等)同时，国家鼓励其进城务工安居乐业，创造更多的社会价值。农民工在用人单位创造社会财富的同时，享受社会保险法规定的各种社会福利，是其应得的社会保障权利。因此，用人单位以劳动者已参加新农保为由不为农民工缴纳社会保险，明显违反了劳动合同法上用人单位的法定义务。另外，单位给员工上保险是一个法定的义务，并不取决于员工的意思或自愿与否。因此，润弘制药给出的“享受新农保、新农合”而不给员工缴纳社保的理由并不成立。

另外，在润弘制药“试用期暂未增员”、“本月增员下月缴费”、“将于近期离职”几类理由下，不为员工缴纳社保的人数也超过70人。同样，以这几种理由不缴纳社保也是涉嫌违反《劳动合同法》的。

根据《劳动合同法》的相关规定，劳动关系存续期间，用人单位应当依法为劳动者缴纳社会保险。试用期期间包含在劳动合同的期限内。因此，用人单位应当为处于试用期的员工依法缴纳社会保险。《劳动合同法》第十九条第四款：试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。因为试用期是合同期的一个组成部分，它不是隔离在合同期之外的，所以在试用期内也应该上保险。因此，该公司以“试用期暂未增员”、“本月增员下月缴费”、“将于近期离职”为理由，不为员工缴纳社保不仅不合适，也很有可能涉嫌违规了。

不管如何，从招股书披露的情况看，润弘制药不为员工缴纳社保的情况是十分严重的，这其中存在着一定的法律风险。

涉嫌漏缴社保数千万元

在招股说明书中，润弘制药披露了员工社会保险缴纳金额（见表2），根据该表格的备注数据来看，其披露的数据包括了公司承担的缴费金额和公司代扣代缴的金额。其中，2015年润弘制药的员工平均薪酬为6.37万元，以当年五种社会保险的缴纳人数平均数678人核算，润弘制药当年缴纳社保人员薪酬总额约为4318.86万元。

表2：

另外，郑州市“五险”缴纳比例为：单位承担部分约在32%左右，个人缴纳比例约在11%左右，合计缴纳比例约为43%。润弘制药的子公司金泰源属于湖北武汉市，武汉市的“五险”单位与个人缴纳比例合计在41%左右，相比润弘制药母公司，其子公司金泰源显然规模比较小，但是，即使我们保守一点，按照较低的41%的比例计算，2015年润弘制药需要缴纳的“五险”费用合计也应该超过1770万元，然而，相较该公司实际缴纳金额662万元，两者之间差额超过了千万元之巨，而这意味着公司存在超过千万元社保少缴纳现象。

表3：薪酬水平、员工总薪酬、平均薪酬及增长情况表（单位：万元）

2016年，润弘制药员工平均薪酬为6.64万元，而“五险”平均缴纳人数为694人，照此规模计算，缴纳五种社会保险员工的薪酬合计超过4600万元，仍然按照其公司缴纳和员工缴纳合计比例比较低的41%计算，当年“五险”合计缴纳金额应该在1800万元以上，考虑到公司在2016年只缴纳了1-10月份的社保，其实际缴纳金额尚不足800万元，即使是在年化后，全年缴纳金额也不过1000万元左右，与前述理论值1800万元相比，也相差至少在800万元左右，即意味着2016年有800万元的社保存在漏缴的嫌疑。

除了2015和2016年外，红刊财经记者发现润弘制药2014年也同样存在社保缴纳金额不足的情况。报告期内，公司存在连续少缴社保金额达数千万元，如果结合每年有上百名员工存在公司不按照法律规定为其缴纳社保的问题，则润弘制药漏缴社保金额将会进一步提升。