文丨刘伟兵 吴迪

川西大地，翠绿的山林蜿蜒而上，白雪覆盖的青草蔓延生长，被地震撕裂的伤痕正在愈合。

2022年9月5日，一场6.8级的地震造成四川省西部的甘孜州、雅安市等地24个县（市、区）54.8万人受灾，直接经济损失达154.8亿元。在过去的两年多时间里，中国人民银行总行、四川省分行悉心指导灾后重建工作，中国人民银行甘孜州分行、雅安市分行全力落实灾后重建金融政策，金融机构为受灾群众灾后住房重建、经营主体复工复产、景区恢复发展提供了有力的金融支持。来自中国人民银行四川省分行的统计数据显示，截至2025年3月末，甘孜、雅安两地各项存款余额2993.87亿元，较2022年9月增加528.4亿元，增长17%；各项贷款余额2214.73亿元，较2022年9月增加557.48亿元，增长25%，灾区生产生活条件已经全面恢复并超越震前水平。

如今的甘孜州，夜晚的茶马古道又热闹起来，磨西镇老街经过重建后，街边崭新的黑石墩子房里游客盈门。地震后，杨佑新办理了震中灾区首笔贷款延期还本付息业务用于灾后重建。如今，他的杨家小院特色民宿生意火爆。他正热情地向客人介绍小镇的美食美景。

金融笔绘出和美村景

来到雅安市王岗坪景区太康鱼庄，负责人陈康正忙碌着，店里6张桌子已全部客满，一盆盆鲜香麻辣的水煮鱼从厨房接连端出。他原来住在王岗坪乡幸福村，因地震房屋受损，异地搬迁到王岗坪集中安置地。“在最困难的时候，中国人民银行雅安市分行带着农商银行工作人员主动上门为我们送来了希望，不仅快速审批了灾后农房重建贷款9万元支持我们重建住房，还给我办理了30万元小额农贷开起了鱼庄。如今每月能挣1万多元，一家人生活有了保障。”陈康感叹道。

从残垣到重建，从恢复到超越，金融之笔绘出了和美村景。震后，中国人民银行甘孜州分行和雅安市分行迅速制定了《“9·5”泸定地震灾后住房重建贷款实施方案》，充分运用货币政策工具、财金互动政策，全力满足灾后恢复重建资金需求。中国人民银行甘孜州分行指导金融机构对住房重建安置或购房安置贷款户予以最高8万元的阶梯贷款贴息，向符合条件的受灾群众发放最高30万元的住房重建贷款，贷款利率执行贷款市场报价利率（LPR）下浮30个基点。同时，积极引导震中泸定县政府建立915万元灾后重建分险基金，将贷款额度放大至本金的13.52倍，发放灾后重建贷款1.24亿元，增强了受灾县（区）发展内生动力。

截至2025年3月末，甘孜州、雅安市两地已完成对35918户住户的住房维修加固、7731户住房的重建。磨西镇900户居民搬入了新居，新房、新校、新路、新设施从“纸上蓝图”变为了“实景图”。泸定县德威镇武奎村136户村民因自建房在地震中受到严重损坏，集体搬入重建安置点。如今，通过金融机构的信贷支持和政府补贴，一幢幢绘着“如意结”“穿斗纹”图案的小楼拔地而起，沿着大渡河依次排开……

金融雨润泽新产业

坐落在甘孜藏族自治州贡嘎山脚下的四川古谷水业有限公司曾因缺少有效担保一直无法融资，在经历“9·5”泸定地震和“8·20”泸定泥石流突发自然灾害后，企业发展更是举步维艰，公司负责人李锡强回忆道：“中国人民银行甘孜州分行工作人员了解到我们的融资困境后，协调农业发展银行把我们的15项‘商标权’用于质押增信，以‘商标权质押+保证担保’的创新模式为我们发放了600万元流动资金贷款，利率仅为3.1％，解了我们的燃眉之急，让公司重获新生。”与此同时，中国人民银行甘孜州分行还联合当地政府鼓励和引导该企业通过与村集体搭建合作开发模式，为当地提供了22个就业岗位，联合农户发展包装材料供应、物流运输等配套产业，带动村集体年均增收近百万元。

产业振兴激活经济，“鱼”与“渔”双管齐下铺就产业升级新道路。中国人民银行甘孜州分行和雅安市分行指导金融机构充分运用各类纾困政策，帮助灾区各类经营主体渡过难关，走出困境。通过展期、续贷、调整还款计划、下调贷款利率等多项措施进行支持。中国人民银行甘孜州分行引导地方法人金融机构运用支农、支小再贷款支持灾区灾后重建，创新推出“抗震救灾贷”“抗震救灾复产重建贷”两款再贷款专属信贷产品，与“支小惠商贷”“助农振兴贷”财金互动政策有机结合，切实降低受灾主体融资成本。

截至2025年3月末，金融机构运用货币政策工具向1769户受灾主体授信2.85亿元，为1683户受灾主体发放贷款2.32亿元；为1788个经济主体制定多层级、多渠道的长期发展规划，改善其经营现状，实现产业提档升级。位于雅安石棉县的四川亿欣新材料有限公司在地震中因原料矿山严重损坏，遭受损失1000余万元，经营陷入困境。中国人民银行雅安市分行带着四川银行的工作人员上门为该公司制定复工方案，通过“救灾应急绿色通道”向该公司发放300万元“抗震助雅”专项担保贷款，贷款利率加担保费率低至3.5%。同时，为支持该公司提升生产效率，四川银行追加500万元贷款额度支持其生产线智能化升级，并提供免费的供应链对接服务，真正实现了“输血”与“造血”并重。泸定县得妥镇的南头、联合、湾东、紫雅场4个村在中国人民银行甘孜州分行和当地政府的牵线下与四川生态城开展合作，通过引进“川津一号”、小奶柑等5个优质柑橘品种，打造了150亩示范种植基地，推动传统农业向高附加值转型，当地村民在家务农的同时学习到先进的种植技术。截至2025年3月末，甘孜州、雅安市两地累计开工灾后重建项目364个，完工率达92.62%，总投资200.37亿元。

金融翼带飞文旅产业

甘孜州海螺沟冰川是贡嘎山景区的核心组成部分，宛如一颗璀璨的明珠坐落在青藏高原东缘，照亮了甘孜州东大门和318“最美景观国道”，吸引了无数游客。然而，地震让这颗明珠脚下的磨西镇失去了往日光彩，满布裂痕。当金融先锋队在震后第一时间抵达景区现场探勘情况和办理重组贷款发放业务时，景区负责人李毅感慨道：“是你们给了海螺沟重生的勇气。”

截至2025年3月末，中国人民银行甘孜州分行27次组织金融机构深入灾区与海螺沟管理局、重点文旅企业、经营主体进行对接，为震中景区灾后重建提供强力支撑。指导中国农业发展银行于2023年为景区申报3.38亿元改善农村人居环境贷款（项目），用于支持景区36处地质灾害隐患点治理、生态修复以及磨西镇台地质遗迹保护等工程建设，提升区域交通韧性和生态景观质量，目前，已投入资金1.45亿元。指导农商银行为海螺沟景区办理重组贷款6笔，涉及资金1.31亿元；为木林森村酒店等4家企业办理延期还本付息，金额1.04亿元；为经营困难的124个主体主动下调利率，让利300余万元。同时，针对贡嘎神汤、贡卡布酒店等重点文旅企业和民宿业主的受灾情况，引导金融机构采用“一户一策”制定帮扶方案，通过新增授信、解除股权质押等助企纾困措施，降低该类主体的融资成本和还款压力。

2023年12月，海螺沟景区重新全面对外开放，景区推出的“教育＋旅游”“温泉＋研学”以及“地质研学＋红色教育”双轨并行模式，为甘孜州乃至四川省研学旅游高质量发展提供了示范样本。截至2025年3月末，该景区累计接待游客15万人次，实现旅游综合收入10.57亿元，带动周边8000余人就业。甘孜州旅游业也迎来了春天，自2022年9月以来，累计接待游客2781.18人次，旅游收入达338.66亿元，远超震前水平。

当前，“9·5”泸定地震灾后重建工作已进入收官阶段，灾区已从修复重建过渡到“自我发展能力显著增强”阶段，金融机构以速度和温度为灾区重建、产业升级和文旅发展提供了鲜活的范本。中国人民银行甘孜州分行和雅安市分行有关负责人表示，金融机构将立足实际，做好金融“五篇大文章”，持续深化支持灾区产业发展路径，拓展金融支持公共服务领域，增强金融科技服务保障能力，优化普惠金融服务水平，真正实现重建到高质量发展的跨越。