文丨孟宝乐
济南再次收获来自国家层面的重磅支持。
近日,财政部公示了2025年城市更新行动评审结果。
结果显示,中央财政今年将支持20个城市实施城市更新行动。其中,山东仅济南一市入围,拟获高达8亿元的财政资金支持。
这一殊荣不仅是对济南多年城市更新实践的高度认可,更标志着济南的城市更新正式迈入国家战略支持的新阶段,将迎来更为广阔的发展空间。
那么,济南凭何赢得国家青睐?
在城市发展从增量扩张转向存量提质的关键期,济南的城市更新路径究竟有何独特魅力?

成功入围,济南将获最高8亿元财政补助
6月4日,财政部经济建设司和住建部城市建设司发布《2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果公示》。
备受瞩目的入围名单正式揭晓,北京、天津、唐山、济南等20个城市成功入选,济南也成为山东唯一入选的城市。
在这份名单中,济南脱颖而出成功入围,不仅标志着济南在国家战略布局中的地位迈向新高度,更寄托着国家对济南这座城市的殷殷期许与信任。
这场城市更新行动的背后,是一场关乎我国城市发展格局重塑与民生福祉提升的全新征程。
未来几年,中央财政计划补助超过200亿元,支持包括济南在内的20个城市开展城市更新行动,探索建立可持续的城市更新机制,补齐城市基础设施的短板弱项,让城市在新时代绽放新活力。
回溯过往,自2024年起,中央财政创新支持方式,首批确定15个城市开展城市更新示范工作,聚焦城市基础设施更新改造这一关键领域,为城市发展注入新动力。
今年,两部门将评选城市数量扩容至20个,支持对象从地级及以上城市调整为大城市及以上城市。主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜,意在这片广阔的国土上,勾勒出更加协调、更具活力的城市发展格局。

资金方面,进入名单的城市可获得2025年中央财政定额补助。其中,东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区每个城市补助总额不超过12亿元,直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。
作为东部城市,济南将获得不超过8亿元中央资金补助。对于济南来说,这无疑是一个千载难逢的历史机遇,将为济南城市更新注入澎湃动力,提供更为坚实可靠的经济基础。
根据中央财政支持的方向,这笔资金将统筹推进城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施提升、历史文化街区及老旧片区更新改造等关键项目,有效优化城市空间布局,完善城市功能,提升城市品质。
相信有了中央财政的鼎力支持,济南的城市更新必将迈向全新的高度,拓展出更为广阔的发展空间,助力城市面貌在新时代焕发出更加迷人的光彩,并为全国城市更新贡献更多可资借鉴的“济南方案”。

赢得国家财政加持,济南凭什么?
我们知道,当国家层面将目光聚焦于一座城市,赋予其重要使命时,无疑是对该城市独特发展优势的高度认可。
在济南,城市更新绝非简单的拆建工程,而是一场全方位、深层次的变革。
2024年,济南实施69个、总面积达909万平方米的城镇老旧小区改造项目,全部进场开工,同时推进48个城中村改造项目,开工安置房8.03万套、配售型保障性房源2333套。这一系列扎实有效的举措,让济南高质量发展的民生底色愈发鲜亮。
济南的城市更新经验,正逐渐成为全国样板。国家住房和城乡建设部发布的第二批城市更新典型案例中,济南的四类生态修复项目与舜泰广场智慧停车项目双双上榜,成为城市更新“国家队”经验库中的亮眼样本。
首先来看济南四类生态修复项目。济南在佛慧山拆除违建后,恢复生态面积10.8公顷,新建9.3公顷绿地,让松鼠等野生动物重回城市中心;在大千佛山98千米绿道建设中,4912棵百年古树化身“钉子树”挺立步道中央;在龙洞片区将7座渣土山变为四季有景的山体公园;在华山湖片区将废弃矿坑修复为“城市绿肾”……
截至目前,该项目累计实施467处,修复提升面积达6055.2公顷,生动诠释了“见山见水见灵性”的城市生态之美,为全国城市更新贡献了鲜活的“济南样本”。
舜泰广场智慧停车项目则以创新的立体开发模式,在超密集城区成功掀起一场空间能效革命,有效破解了中心城区上下班交通拥堵、停车位紧张以及就餐难等棘手问题,展现了济南在城市空间利用与治理方面的智慧与魄力。

事实上,这只是济南城市更新宏大篇章中的缩影。将视野拓展至济南全域,一场旨在激活老城活力、厚植民生福祉、传承历史文脉、完善城市功能的更新行动正多点开花,成效斐然。
在历下区,2025年积极推进8个城市更新项目,总投资高达480亿元。这些项目预计可释放2600亩土地空间,惠及8600余户居民,涵盖高端住宅、商务办公、产业园区等多种业态。这不仅提升了老城居民的居住品质,更为城市的高质量发展注入强大动力。
市中区的上新街城市更新项目以“留存历史、传承文脉、创造价值”为核心理念,经过精心的提升改造,成功焕发出全新活力,成为城市更新中文化传承与发展的典范之作。
天桥区的成丰面粉厂旧址更新项目则另辟蹊径,在保留百年工业风貌的基础上,引入数字化新业态,2024年4月建成全市首个专业电竞赛馆——电竞新媒体产业园,实现老建筑新生与新产业落地的双向赋能。
济南的城市更新,既是城市界面的美化,也是一场“空间重构、产业升级、民生幸福”协同并进的全维度更新。

如今,济南成功获得中央财政最高8亿元的补助,不仅是资金上的支持,更是国家对济南城市更新模式的肯定。
站在新起点上,济南的城市更新已进入“深水区”。如何平衡历史保护与现代开发、如何提高资金使用效率、如何构建可持续的运营模式,这些挑战都需要更精准的政策设计。
但可以预见,随着国家战略资源的注入,济南的城市更新必将驶入发展的快车道,这座千年古城必将为中国城市建设提供更丰富的解题思路。
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