文 | 陈明一

在今年跨国公司领导人青岛峰会，滨州市代表团成为“通用航空和低空经济发展论坛”的焦点，不足为奇。

近日，这座在国内较早深耕“通用航空”的鲁北小城又通过“低空经济”赚足了“流量”。

6月13日，滨州民用无人机试飞运行基地获民航华东地区管理局批复，同意转入正式运行阶段，这是山东首家民用无人机试飞运行基地；

6月21-22日，第九届全国青少年无人机大赛山东省赛将在滨州渤海公共实训基地开赛；

6月24日，山东省工业和信息化厅、滨州市人民政府将联合举办“山东省低空经济产业链创新发展会议”……

2024年被称为“低空经济元年”。中国民航局发布数据显示，到2025年，低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元。

作为第六届跨国公司领导人青岛峰会的重要活动之一，6月19日下午举办的“通用航空和低空经济发展论坛”提供了一个与六大洲43个国家和地区共商发展的平台。

而当低空经济成为城市经济增长的新引擎和城市竞争的新赛道，滨州带来了可借鉴的发展经验。

为什么是滨州？

诚然，滨州的“出圈”并非一日之功。

在“通用航空和低空经济发展论坛”上，滨州市副市长吕明涛用“独一无二、独占鳌头、独树一帜、独具匠心”四个词语，向与会嘉宾介绍滨州低空经济的发展情况——

围绕资源优势、产业生态、科创实力，以及优良的服务保障，滨州向世界发出诚挚邀请，一起布局“天空之城”，共赢“深蓝长空”。

“渤海之滨、黄河之州”！滨州，海域面积1896平方公里，94公里黄河穿城而过，造就了黄河冲积平原之上的广阔净空。加之，全年超330天优良飞行日数的自然条件，发展通用航空和低空经济可谓天赋异禀。

2002年，滨州开始布局通用航空产业。当年11月，经省政府批准规划建设滨州大高通用机场，并于2004年5月建成通航，这是国内第一个仪表飞行A1类4C级大型通用机场，开创性实现省内“有人机”和“无人机”同一机场协同运行先例。2005年，滨州市与奥地利的钻石飞机公司达成合作协议，成立我国第一家中外合资通用飞机制造企业山东滨奥飞机制造有限公司，其生产的钻石DA40型飞机，深受市场青睐。

2024年11月，《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》印发，滨州与多个城市一起，被寄予了发挥“航空材料加工制造优势，加强高性能纤维、高端铝材、功能陶瓷、半导体关键材料技术创新”的厚望。

事实上，高端铝业正是滨州的“五大千亿级优势产业集群”之一。这里拥有全国41个工业门类中的38个，可以说，发展低空经济，滨州有着强劲的产业支撑。此外，滨州拥有以山东航空学院为代表的特色院校，政策、技术、平台、人才等在这里集聚成势。

最重要的是，大高机场获批的3563平方公里空域与滨州高新区3044平方公里空域形成战略协同，构建起300米至5000米的多层次立体飞行网络，为新能源飞机研发、无人机试验试飞等业态提供充足空间保障。

目前，滨州大高航空高新产业园、滨州航空航天产业园、滨州高新区无人机产业园3家园区已入选省特色航空航天产业园。

其中，作为全国首家通用航空产业园，大高航空高新产业园是滨州市属航空专业园区，现已发展为集机场运营、通航制造、通航服务、航空研学于一体的航空特色园区。如今，正在加快打造“一机场、四中心、五基地”的发展格局，园区承载能力持续提标扩面。

2023年，园区联合山东航空学院和滨州市财金集团，共同出资成立山东大高国际飞行学校，并建设启用了产教融合基地，正式承接山东航空学院飞行员培训，“滨州机长”品牌开始叫响。

随着中国商飞北京研发中心、浙江万丰飞机工业、山东航空学院产教融合基地、山东大高国际飞行学校等纷纷入驻，大高航空高新产业园在新能源飞机研发、通用飞机制造、航空教育培训等方面取得突破，助推通用航空和低空经济产业在滨州高飞远航。

拓展应用场景，浸润“千行百业”

向空天要发展！历经二十余载深耕，通用航空产业能级不断跃升，抢抓低空经济新蓝海，滨州积极构建与之匹配的服务保障体系。

2024年5月，全省首个低空飞行服务保障管理机构——滨州市低空飞行服务中心揭牌。中心作为公益一类事业单位，承担着从空域管理、飞行服务到风险评估、技术咨询等全方位的职能。它的成立为低空飞行活动提供了规范化、专业化的引导与支持。

今年，滨州民用无人机试飞运行基地的正式运行，不仅填补了省内民用无人机试飞运行平台的空白，也为无人机企业提供了从研发测试到生产验证的一站式服务场所，极大地缩短了企业的研发周期，降低了运营成本。

如今的滨州，低空飞行服务中心与民用无人机试飞运行基地相互配合，共同构成了低空经济发展的服务保障网络。

黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区等国家战略在这里交互叠加，丰富的应用场景成为低空经济发展活力的直接体现。在拥有优质空域资源与完善服务保障的基础上，从国家战略到服务民生，滨州“走在前”，积极拓展低空经济的应用场景。

在巡查巡检领域，滨州以科技为先导，针对黄河流域生态保护这一重要需求，打造了应用示范场景。无人机凭借其高效、精准的特性，实现了20公里黄河巡查全自主作业以及两岸防护林常态化巡查，为黄河生态保护构筑起坚固的空中防线；在物流运输领域，滨州市人民医院东西院区样本转运空中通道和京东物流无人机配送航线正在试验验证，这些创新举措不仅满足了社会对高效物流运输的需求，还为人们的生活带来了极大便利，也为加快建设全国首个“心安城市”提供了支持。

此外，滨州在人工影响天气领域积极探索，与山东省人影办、西安富沃德等多方合作成立联合开放实验室，拓展无人机人工增雨、无人机气象探测研发应用。通过科技创新手段，将低空经济与农业生产、水资源管理等民生领域紧密结合，让经济社会高质量发展带给人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

以空域禀赋为基、以产业积淀为翼、以场景创新为引擎，滨州在低空经济新赛道上展现出强劲动能。从通用航空先行者到低空经济示范引领，“滨州模式”是低空经济高质量发展的生动注脚，其翱翔天际的产业蓝图，值得更多城市借鉴与期待。