5月3日下午，国家森林防火指挥部召开重点省区森林防火紧急电视电话会议。在会上，国家林业局副局长张永利表示，个别地方森林防火预案长期不修订，缺乏操作性，只是应付做样子，有的地方甚至没有防火经费。

国家林业局副局长张永利在会上称，进入4月份后，一些地方旱情加重，气温快速回升，大风天气增多，森林防火形势陡然加剧，河北、山西、辽宁、内蒙古、山东等省区相继发生多起较大森林火灾，人员伤亡严重，并烧毁部分民房，给森林防火工作敲响了警钟。

同时，张永利指出，近期森林火灾集中爆发，暴露出当前森林防火工作还存在一些不容忽视的问题。一是火源管理有漏洞。一些地方监管不力，老百姓野外生活用火、民俗用火明显增多，未经审批的生产用火随意进行，“森林火灾隐患十分突出”。

今日电话会议中，国家森林防火指挥部办公室副主任王海忠就曾介绍称，内蒙古大兴安岭毕拉河北大河“5.02”森林火灾起火原因系管护站司炉工倾倒燃烧残渣剩余物引发，目前嫌疑人已被刑事拘留，案件正在进一步审理中。

张永利表示，火源管理已成为当前森林防火最为突出的一个问题，在国家森防指工作组在基层明察暗访期间，随时都能看到野外烧秸秆、上坟烧纸、野外吸烟等现象，重要路口、重点地段也缺少宣传碑牌和宣传标语。

此外，一些地方不重视森林防火知识培训、扑火实战演练和紧急避险常识普及工作，扑火伤亡特别是群死群伤事故有所抬头，仅4月3日至11日期间，湖南、山西、内蒙古、山东4省区因森林火灾就致死14人、重伤5人。

在应急保障方面，张永利指出，一些地方林区基础设施建设滞后，扑火装备落后，专业扑火力量不足，难以适应高火险形势特别是扑救重特大森林火灾的需要。

“个别地方森林防火预案长期不修订，缺乏操作性，只是应付做样子。有的地方没有防火经费，物资储备库就几把2号工具和几个水桶，管用的、先进的扑火装备基本没有，”张永利如是称。

从历史上看，5月份历来是我国重特大森林火灾的高发时段，而且危害很大。30年前震惊中外的大兴安岭“5.6”大火，就发生在5月份。据统计，2011—2016年，全国发生的20起重特大森林火灾，5月份发生的占40%，发生在北方省区的占到85%。

就此，张永利提出几点要求。

他表示，要严格落实以地方政府行政首长负责制为核心的各项森林防火责任，做到纵向到底、横向到边、奖惩严明。对防火责任不落实、发现火灾隐患不整改、发生火情隐瞒不报告、组织扑火不得力等失职、渎职行为，要依法依纪严肃追究相关人员的责任，并进行公开通报。

此外，张永利还表示，对于高火险省区要立即开展森林火灾隐患大排查，要严看重点人员。对小孩、智障人员等特殊群体要落实专人看管，对吸烟人员要重点提醒，对林区施工人员要逐一签订森林防火责任书，努力降低引发森林火灾的风险。对山头、地块、坟头、路口等要加大巡护看守力度，对村庄、古建筑、风景名胜区、弹药库、仓储库等重点地区、重点部位要死看死守。

对于野外用火等行为，张永利称，要依法从严审批，必要时实行封山防火，一律禁止野外用火。要严打违规用火。对在林区随意烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊烧烤、吸烟玩火等用火行为，以及未经许可在野外擅自进行的生产用火，要立即制止并依法从重处罚，做到见烟就查、见火就罚。

在预警响应方面，张永利提出，要及时预报森林火险，尤其加强中短期森林火险预测预报工作，第一时间发布火险信息和火险警报，保证火险测得准、报得快。

据介绍，国家森林防火指挥部近日还将陆续派出由森防指成员单位领导带队的工作组，赴重点省区开展督导检查，指导督促各地抓紧抓好当前森林防火工作。