文 | 牛星钧

在齐鲁大地的智能工厂里，一台人形机器人精准识别零件位置，灵巧的机械臂与工业机器人协同完成装配作业。不远处，海洋机器人正模拟深海探测，而医疗康复机器人辅助患者进行肢体训练——这些场景正从规划文本加速走向山东的产业现实。

近日，山东省工业和信息化厅联合省委组织部、省科技厅等25个部门共同印发的《山东省机器人产业高质量发展行动计划（2025—2027年）》（以下简称“《行动计划》”）正式亮相。这份由25个部门协同推出的文件，标志着山东在培育新质生产力的道路上迈出了坚实一步。

计划明确提出：到2027年，全省机器人制造产业规模将突破500亿元，培育产值超20亿元的机器人制造领军企业3家以上；布局建设覆盖工业、服务、特种和人形机器人四大领域的创新平台，将山东打造成为全国机器人研发制造增长极和应用新高地。

肉眼可见，一场以机器人为核心的产业变革正在齐鲁大地加速孕育，一幅五百亿规模的智能制造新版图徐徐展开。

锚定机器人赛道：制造大省的突围

机器人产业已成为全球科技竞争的战略制高点。集人工智能、高端制造、新材料等先进技术于一体的人形机器人，被公认为“科技竞争的新高地”和“未来产业的新赛道”。

山东作为传统制造大省，2024年全年规上工业增加值增长8.3%，高于全国2.5个百分点，规上工业企业营收接近12万亿元，拥有41个工业大类和完整的产业链体系。这一雄厚基础为机器人产业提供了得天独厚的发展土壤。

省内丰富的应用场景成为关键驱动因素。从青岛港的智慧物流到胜利油田的能源勘探，从海尔智能工厂到潍柴动力生产线，山东在装备制造、智能家电、智慧农业等领域的多样化场景，为机器人技术落地提供了广阔试验场。

更深层的考量在于经济转型的迫切需求。随着人口红利消退和产业升级加速，山东规模以上工业企业面临高危、繁重岗位用工缺口扩大的挑战。在安全生产、应急救援等特殊领域，机器人替代需求尤为迫切。

可以清晰的看到，山东推动人形机器人产业创新发展，旨在为建设制造强省、数字强省提供有力支撑。这一战略选择，既是产业变革的必然，也是经济高质量发展的必需。

山东的机器人产业地图呈现鲜明的区域特色与协同优势。《行动计划》提出打造济南、青岛、淄博和济宁四大机器人产业发展高地，推动其他有条件的市打造特色产业基地，构建“4+N”区域布局。

每个城市都有清晰的定位：济南重点发展重载工业机器人、高温强冲击特种作业机器人，打造国内领先的机器人测试验证平台；青岛依托海洋产业优势，重点发展海洋工程特种机器人、智慧康养服务机器人；淄博聚焦高精度弧焊协作机器人、矿用预警侦测特种机器人；济宁则深耕机器视觉系统、智能控制器等领域。

在更广阔的版图上，枣庄发展国产化高性能谐波减速器；泰安探索脑机接口与康复设备等医疗机器人；威海开发微创医疗机器人、海洋探矿采矿机器人。这种差异化定位避免了同质化竞争，形成了优势互补的产业集群效应。

以梯度培育，构建技术创新体系

技术攻坚是山东机器人产业蓝图的第一引擎。

《行动计划》将机器人前沿技术和关键装备列入省级科技计划重点方向，直指人工智能算法、高精度传感器、先进伺服系统等关键技术瓶颈。

在创新平台建设上，山东布局了多层次的支撑体系：支持企业牵头组建产业研究院、重点实验室等平台，攻关多模态融合感知、人机协作与群体智能等前沿技术。对新升级的国家级制造业创新中心等平台，给予每个1000万元的经费支持。

更具战略眼光的是山东对人形机器人的技术布局。在《山东省促进人形机器人产业创新发展实施方案》中，山东提出构建“大脑-小脑-肢体”技术体系：“大脑”基于人工智能大模型实现智能决策；“小脑”控制人形机器人运动协调；“肢体”则突破灵巧臂手建模控制、复杂运动控制等关键技术群。

这一体系融合了仿生感知认知、生机电融合等跨学科技术，直指人形机器人产业化的核心难点。

山东深谙产业培育之道——企业强则产业强。《行动计划》构建了“专精特新—瞪羚独角兽—链主企业”的梯度培育体系。

针对不同发展阶段的企业，山东提供了精准支持：对人形机器人整机企业，2025年销售额首次突破5000万元的给予一次性最高800万元奖励；核心零部件企业销售额超2000万元的，择优给予最高300万元奖补。机器人企业研发投入也能获得年度最高500万元补助。

在产业链招商方面，山东运用“选择山东”平台，通过产业链招商、以商招商等方式，精准招引落地一批强链补链项目和急需人才。同时将符合条件的机器人项目纳入重点项目库，强化资源要素保障。

这种“培育+招引”的双轮驱动模式，为山东机器人产业注入了强劲动力。到2025年，山东计划培育5家人形机器人领域重点企业；到2027年，培育10家核心业务产值过亿元的骨干企业，形成大中小企业融通发展的产业生态。

如今，齐鲁大地的机器人产业交响曲已然奏响。当传统制造大省全力拥抱具身智能革命，其意义远超500亿产值目标本身。

山东的探索，为中国传统产业密集区域如何跨越“新旧动能转换”鸿沟提供了鲜活样本，这片诞生过鲁班传说的土地，正以最前沿的科技语言续写新的制造传奇。