7月4日晚间,*ST仁东发布公告称,控股孙公司合利宝《支付业务许可证》处于中止续展审查阶段。据悉,因合利宝申请续展时,其间接控股股东仁东控股进入重整程序,中国人民银行决定对合利宝中止审查。中止审查阶段,合利宝各项业务均正常开展。
*ST仁东表示,公司经营情况正常,合利宝与监管部门保持密切沟通,正积极推动中止情形涉及事项及早解决,行政许可中止审查的相关情形消失后,合利宝将及时向中国人民银行提交报告。
根据中国人民银行相关规定,中止审查通常因需进一步核实材料、整改合规问题或涉及司法调查等情形。值得注意的是,中止审查并非“终止”信号。“中止审查”不同于“终止”、“注销”,中止情形消失后,可以立即再次发起换证工作。
按照支付行业的监管惯例,支付业务许可证到期但未被人民银行注销,且换证工作处于中止审查状态的情况下,支付公司依然可正常开展原支付业务许可证项下的各项支付业务。支付机构在开展支付业务过程,仍需严格遵守人民银行关于支付业务的各项监管要求,包括但不限于备付金安全、客户权益保障、打击涉赌涉诈违法交易等监管义务。
从支付行业监管实践来看,支付业务许可证被中止续展审查并非罕见现象。2022年6月27日,新国都公告其子公司嘉联支付牌照续展进入中止审查阶段,期间支付服务持续稳定运行。2023年3月6日恢复审查后,嘉联支付顺利通过续展流程,牌照有效期更新至2027年。首信易支付2021年同样因监管要求被中止审查,经整改后于2023年完成续展,业务运营全程未受影响。云南本元支付2022年6月26日也被中止续展审查,经整改后2023年7月5日通过续展,期间支付业务正常进行。
据公开信息披露,*ST仁东已于今年3月顺利完成司法重整,成功引入中信资本等实力投资人,同步优化公司治理架构与合规管理体系。重整完成后,其子公司合利宝全面配合监管部门完成材料补充与整改要求,大概率只是时间问题。结合嘉联支付、首信易支付等同类案例的整改经验,合利宝在监管合规、财务稳健性及战略资源协同等方面均已满足续展核心条件,牌照续展成功概率显著提升。
业内人士认为,中止审查本质是监管对支付机构“边整改、边运营”的审慎处理,而非牌照注销信号。从行业情况看,在整改之后,多数被中止的机构仍有机会重新续展。合利宝依托*ST仁东重整后的合规基础,通过续展的概率很大,续展成功在即。
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