文｜上海汽车报

据路透社报道，美国当地时间7月4日，美国总统特朗普在白宫正式签署《大而美法案》，标志着美国实施17年的电动汽车税收抵免政策将于今年9月30日走向终点。

根据法案内容，自9月30日起，美国将终止对购买或租赁新电动汽车提供的7500美元联邦税收抵免，以及二手电动车4000美元的抵免。同时，商用清洁能源车辆的税收优惠也将提前至今年9月30日结束。

电动车企业迎来“补贴悬崖”

自2008年起，美国通过这项税收抵免政策推动电动车普及，2022年更将优惠范围扩大到租赁车辆并取消制造商数量上限，直接带动了特斯拉、Rivian、Lucid等车企在北美市场的销量增长。

但“补贴悬崖”来得猝不及防。摩根大通预计，政策终止将令特斯拉每年损失约12亿美元，相当于其2024年预期利润的17%。过去一周，特斯拉股价已累计下跌近10%。

巴克莱银行汽车分析师Dan Levy指出，政策取消将在短期内刺激“恐慌性抢购”，未来三个月电动车销量或飙升30%以上。但随着补贴结束，2025年四季度电动车销量恐出现断崖式下滑，行业将迎来剧烈波动与洗牌。

“大而美”法案不仅取消电动车补贴，还同时撤销了对未达企业平均燃油经济性（CAFE）标准车企的罚款。这意味着，通用、福特等传统车企生产燃油车的成本压力骤减，可借机放缓电动化转型节奏。

而对于Rivian、Lucid等依赖资本输血的新势力车企，以及LG新能源等电池供应商来说，现金流压力骤增，生存空间进一步收缩。

特朗普的能源算盘

在特朗普的逻辑中，能源政策归根结底是经济竞争力与地缘博弈的工具。从上任首日签署退出《巴黎协定》，到如今削弱新能源激励、取消燃油车排放罚款，特朗普意在重振美国化石能源产业，提升油气生产份额，进而在全球能源市场博弈中重新占据上风。

然而，从实际的结果来看，美国并未如愿强化在化石能源领域的主导地位，反而陷入“因为价格战被迫压低油价—能源企业缺乏投资动力—产量与就业低迷”的恶性循环。

此次“大而美”法案的落地，看似是对传统能源的再度加码，但其削弱新能源竞争力、撕裂产业链的负面效应，亦是难以回避的隐忧。

特朗普与马斯克再“开战”

特朗普与特斯拉CEO马斯克的矛盾也随法案推进再度升级。马斯克公开抨击法案“极其疯狂且具破坏性”，认为这无异于“给夕阳产业施舍，却严重损害未来产业”。

对此，特朗普回应称，马斯克“获得的补贴可能比历史上任何人都多”，并暗示联邦政府应调查特斯拉获取补贴的情况。

分析人士指出，特朗普的政策转向意在提振美国化石能源产业，但长期来看，撤销清洁能源激励措施或使美国在全球新能源竞争中失去话语权。

新能源倒退，美国在全球掉队？

在电动化与能源转型成为全球共识的当下，美国的政策急转向，势必削弱其在新能源汽车赛道上的竞争力。

电动汽车倡导组织“电气化联盟”发声批评，称此举“将美国在电动车领域的未来角色拱手让人”，尤其是在中国与欧洲加速新能源汽车转型的背景下，美国或将逐步丧失其产业引领地位。

哈佛大学也预测，终止税收抵免将使美国2030年电动车普及率下降6个百分点。

更现实的挑战是，此举不仅可能导致新能源投资外流，也会加剧美国汽车产业内部分裂：传统车企借机放缓电动化转型，新能源新势力则面临断崖式冲击，行业格局或将重塑。