据山西省财政厅门户网站显示，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于惠民惠农财政补贴资金“一卡通”（以下简称“一卡通”）政策的决策部署，近日，山西省财政厅印发《关于进一步优化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦补贴发放全流程优化，以制度重塑和技术赋能双轮驱动为突破口，着力构建“集中统一、安全高效、综合利用”的惠民惠农财政补贴资金管理机制，减轻基层负担、缩短发放时间、强化资金监管，确保惠农惠民补贴精准、高效、安全落地，让每一分财政资金都成为温暖群众的“阳光雨露”。

据了解，新修订的操作流程对各环节业务功能进行了界定，整合优化信息采集模板、项目清单、政策文件、录入标准、支付申请等核心事项的信息要素，建立统一数据标准，所有信息要素只需录入一次，重复性信息要素后台自动获取填报，减轻基层业务部门填报工作量。新增补贴资金自动生成功能，根据业务部门录入的补贴发放标准和补贴对象信息可自动测算补贴发放金额，解决计算错误、人为虚增补贴、工作量大等问题，提高发放准确率。将原线下审批报送的补贴项目信息采集模板调整至线上录入审核，信息要素共享，通过业务主管部门→同级财政资金管理部门→同级财政预算部门三级全流程线上审核，解决线下填报不准确反复更改信息要素的问题，提高采集模板配置效率。

同时，山西省财政厅建立“三级预警”机制，目前预设强制类、说明类和提醒类等3类10项预警规则，根据实际情况，可动态调整预警规则。优化补贴对象采集信息综合校验功能，在数据采集阶段更正身份证号、银行卡号等关键信息错误问题，从源头减少因采集信息错误无法发放的情况，提高发放效率。 

此外，“一卡通”平台与财政预算管理“一体化”系统自动交互热点标识、指标信息、支付申请等内容，流程更加顺畅，实现补贴资金的闭环发放管理，提高补贴资金发放的准确率。优化补发流程，发放失败后，对补贴对象相关信息错误原因进行明确，代发银行反馈错误信息，业务部门进行核实调整后即可推送代发进行补发，缩短补发时间。同时增加资金退回管理要求，对年度内未支出的补贴资金按财政部门结转结余资金管理相关规定进行处理，避免财政资金长期沉淀的问题。

《通知》是省财政厅落实省委、省政府关于推进全省数字化转型、提升公共服务水平的又一重要举措，标志着我省惠民惠农财政补贴资金发放管理从“粗放式”向“精细化”、从“人工核查”向“智能管控”的全面转型。

（杨晓飞 整合整理）