安徽金融赋能科技创新态势持续高涨。近日，安徽省科技厅会同省委金融办等8部门印发《金融赋能科技创新三年行动方案（2025-2027）》。

根据《行动方案》，加强对安徽省重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，加快形成“科技—产业—金融”良性循环创新生态体系。其中，解决长期以来科技企业资本退出渠道单一的问题，“畅通基金退出渠道”作为《行动方案》核心要求之一，值得关注。

开展实物分配股票试点

根据《行动方案》，稳步推进区域性股权和创业投资基金份额转让试点工作，着力构建运作规范、流转高效、公信力强的份额转让市场。开展私募股权创投基金实物分配股票试点，允许非交易过户分配股票，丰富基金退出和投资人收益分配方式。

什么是实物分配股票？简单来说，就是在退出流程中，经过双边商议，基金管理人可将被投公司上市前持有的股票，按照持有的份额比例直接分配给投资者，代替现金来返还投资收益。

2022年7月8日，证监会发布《证监会启动私募股权创投基金向投资者实物分配股票试点支持私募基金加大服务实体经济力度》，首次表示将启动私募股权创投基金向投资者实物分配股票试点工作。

2024年2月，安徽获批区域性股权市场开展股权投资和创业投资基金份额转让试点（以下简称份额转让试点），并成为全国继北京、上海、浙江（含宁波）、广东、江苏后第六个获得试点资格的地区。

此次《行动方案》，标志着安徽实物分配股票试点工作再进一步。

科技部牵头设立S基金

同时，根据《行动方案》，畅通基金退出渠道，安徽将积极发展私募股权二级市场基金（S基金），推动科技部牵头设立的S基金落地安徽。

S基金，全称Secondary Fund，是一种专注于私募股权二级市场的基金，主要通过收购现有私募股权投资者持有的基金份额、投资组合或出资承诺来实现投资目的。

中部六省中，安徽最早入局S基金，并且已有相应的投资业务落地。

2024年4月，安徽在私募股权基金领域迈出了创新性的一步。由合肥国资委统筹协调，合肥市属金控平台下属机构兴泰资本联合合肥百大、合肥城建、安徽公共交易集团、合肥客运、合肥轨道等国资企业共同发起设立安徽首支S基金，合肥市共创接力基金。

该支S基金对安徽意义重大。一方面，基金规模高达28亿元，是目前中部地区规模最大的S基金。另一方面，安徽该支基金是中部地区首支国资体系的S基金，已成为中部地区S基金发展的标杆。

此次《行动方案》，安徽明确提出推动科技部牵头设立的S基金落地，这意味着在合肥市共创接力基金首支S基金之外，安徽还将持续引入更多的S基金，以此构建多层次、立体化的S基金生态体系。

安徽畅通基金退出渠道

众所周知，私募股权基金“退出难”一直是制约科技创新的关键瓶颈，尤其在硬科技投资领域，长周期、高风险的特征与传统退出路径间的矛盾日益凸显。

安徽《金融赋能科技创新三年行动方案（2025-2027）》对于基金退出渠道的突破和创新，让敢于投资“硬科技”和“未来产业”的“耐心资本”能够看到更清晰、更多元的退出前景，从而引导更多社会资本流向科技创新的最前沿领域。

按照《行动方案》的计划，金融赋能科技创新，将聚焦智能新能源汽车、新一代信息技术等战略性新兴产业，以及量子科技、空天信息等“7+N”未来产业。到2027年，安徽科技型中小企业将超过50000家，高新技术企业超30000家，科技领军企业超30家。