作者：油趣网

全面的能源改革使墨西哥成为世界上最具吸引力的海上油气开发地之一，但它有一个部门却不会得到投资者的热爱：该国老化的炼油厂。

根据两位熟悉内幕的人士表示，墨西哥国有石油公司Pemex准备吸引大约50亿美元投资，以帮助其拥有的两家最大的炼油厂进行现代化的改造，但目前来看Pemex的努力很可能是徒劳的。由于没有被授权对外公开发言，这两位人士拒绝透露具体姓名。

该公司正在为西海岸的Salina Cruz炼油厂寻求合资伙伴。它也在寻找新的投资者，以便在墨西哥首都北部的Tula炼油厂完成一个焦化装置的建设，用来处理重质原油。

这两位人士表示，去年，美国炼油巨头Valero Energy Corp（瓦莱罗能源公司）和Tesoro Corp断然拒绝了Pemex的合资建议。理由是这两家公司出于对运营、政治和市场方面的考虑而打消了投资念头。Valero和Tesoro拒绝对此进行置评。

Pemex公司发言人星期四说：“公司有兴趣寻找外部投资。我们已经和许多公司谈过，它们的名字我们无法透露。”

Pemex公开表示正在寻求韩国，日本和中国企业的投资。该公司去年聘请了美国银行来寻求潜在的合作伙伴。

炼油行业严重拖累了Pemex的财务盈亏状况，其六家国内炼油厂近年来累计运营亏损约五十亿美元。政府设定的燃油价格，一连串事故和其它非计划性停机已经深深侵蚀了炼油的利润空间。

多年来，Pemex优先投资有利可图的钻井项目，但却忽视了其它领域。几十年前建成的炼油厂，当初是用来处理轻质的、低含硫的墨西哥浅水原油，但不能有效地加工目前油田中生产的重油。

这样导致的结果是：今天墨西哥从美国进口的精炼汽油和柴油占百分之六十以上，而它自己的炼油厂的开工能力约为一半。

这种不匹配似乎看起来是一个主要的商机。但相反的是，Pemex的炼油厂却已经成为投资者的鸡肋。

熟悉情况的人士认为，一些潜在的合作伙伴对将老化设施改造到标准水平所需的费用深感担忧。因为那里有傲慢的炼油厂工人队伍，他们的利益受到强大的工会的保护。平均而言，Pemex运营每个炼油厂的全职工作人员约为3000名，而根据Pemex和美国炼油厂的数据，这是美国同样工厂数量的三倍。

在加州的Stillwater Associates能源顾问Dave Hackett说：“Pemex的炼油厂没有竞争力，它们的生产效率不能满足国家的需要。”

对于去年刚担任Pemex首席执行官的Juan Antonio Gonzalez Anaya而言，Pemex的炼油厂可能是对他的最大的挑战，因为他要为这家墨西哥最重要的公司吸引投资。这家石油巨头近年来一直在产量下滑、石油价格下跌和债务上升的泥潭里苦苦挣扎。

Gonzalez Anaya是一位受过美国教育的技术官僚，在他就任的早期获得了一些成绩。他去年亲自监督削减了50多亿美元的成本，并吸引了一些勘探和生产伙伴；首份覆盖墨西哥湾深水区块的合同，在今年二月份由Pemex和美国石油巨头雪佛龙公司和日本Inpex公司已经签订。

Pemex周三公布了五年来的第一次季度盈利，1 – 3月期间利润达到47亿美元。

总体而言，墨西哥石油业的前景是被看好的。四年前墨西哥对多年前宪法的改革，结束了Pemex近80年的垄断，并允许政府控制的公司组建其首个股份合作伙伴公司。这些变化也允许私营石油公司自行经营。包括埃克森美孚公司，道达尔公司和挪威国家石油公司在内的主要石油公司，已经在区块拍卖中获得海上租约。

然而，对墨西哥的炼油设施进行大修，已经证明是一件艰巨的事情。这还不像离岸生产，你可以引入新的钻机，运营商可以大量地自行勘探，炼油厂本身却肩负沉重的历史包袱。潜在的投资者必须对现有的基础设施进行大改，其中大部分建设时间可追溯到20世纪70年代，然后还要与地方政府官员和工会领导人建立牢固的关系。

在上个月Tula炼油厂的大型焦化塔落成庆祝事件中，Pemex首席执行官Gonzalez Anaya不是由外国投资者陪同，而是强大的石油工人工会负责人Carlos Romero Deschamps和总统Enrique Pena Nieto所属的执政党—工业革命党的一位议员。

Eurasia Group拉丁美洲分析师Carlos Petersen表示：如果炼油厂投资者被迫严格遵循过去Pemex那样工作，显然没有人会愿意进入。

墨西哥的政治气候是另一个问题。根据法律，领导石油改革的Pete Nieto，其仅有的六年任期将于明年结束。许多墨西哥人和左倾政治家，强烈反对政府向外国生产商开放石油业并出售一些Pemex资产的决定。其中包括AndréManuel Lopez Obrador，这是2018年总统竞选的领先人选中的热门人物。

与此同时，Pemex正在向前推进– 为其部分炼油需求募集资金。在迫切需要更多处理重质原油能力的情况下，Pemex Tula炼油厂的焦化项目于2013年破土动工。

Pemex首席执行官Carlos Murrieta本周早些时候在电话会议上告诉分析师，该公司将为第一阶段的22亿美元费用提供一半的资金，同时寻求合作伙伴来帮助完成该项目。他的最终费用目标为45亿美元，预计工厂将在2022年建造完成。