中国国际经济交流中心首席研究员张燕生5月14日在接受人民网专访时表示，“一带一路”建设是基于市场经济的规则，是基于合作推动的，而不仅仅是援助，虽然对“一带一路”沿线国家的援助很重要。

他说，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上的讲话“提得非常全面，而且非常有纵深感”。习主席的讲话将发展是根本问题，是解决所有问题的“钥匙”这一理念阐释了出来，强调了以发展所进行的全方位国际合作的价值和它的未来行动。

张燕生认为，“一带一路”建设有两个核心，一个是设施联通，一个是产业合作。在这两方面，“一带一路”沿线国家存在很强的互补性，合作潜力巨大。2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元，中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。

在资金融通方面，亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与过的九个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元；民心相通上，中国政府每年向相关国家提供一万个政府奖学金名额，地方也提供了相应的奖励计划。

张燕生说，国际社会此前对“一带一路”建设中中国将如何保护自身的投资权益，是否会向海外派军等问题存在广泛疑虑，此次习近平的讲话明确地回答了国内外朋友的疑问。习近平在讲话中强调，“一带一路”不是战争之路，“一带一路”是和平之路，和时兴，战时衰。

张燕生表示，习近平的讲话非常明确地强调中国的立场是“对话不对抗、结伴不结盟”，从这个角度谈了中国的安全观。

他还说，习近平提出的“要将‘一带一路’建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路”，讲清了发展怎么能通向繁荣，如何通过建立公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系来推动开放和进步，明确了通过科技创新的行动计划来培养“一带一路”沿线的创新种子。

国际社会特别是西方国家一直以来要求中国的政策性金融、开放性金融和投资计划等必须符合西方现有的规则和标准，张燕生说，“一带一路”是基于发展规则建立的先进、实用的标准、规则、政策。区别于西方的经济规则。“基于发展中国家的实践能力和现有的发展阶段的条件，以此来推动经济发展规则的市场规范、法治规范、透明要求、公平要求、规范要求，”张燕生说，这是“一带一路”对世界的贡献。

习近平在提出“未来3年向参与‘一带一路’建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助”时，现场爆发了多次掌声。张燕生认为，需要说明的是“一带一路”建设不止于援助。“对于非常需要救助的国家、地区和人民，我们从这个角度来讲，是需要肩负起一个负责任的大国的责任的，”张燕生说，“但我们不能够把‘一带一路'变成免费的午餐。”