近期,由笔者主导完成的《2017全球重点幼教企业深度研究报告》投向了市场,部分用户反映报告本身关于行业趋势的研判着墨不多,其中关于幼教师资的论述更欠完备。在此,笔者说声抱歉,毕竟一篇百余页的报告无法涵盖幼教行业的方方面面,读者如果想了解更多的关于幼教行业信息,请参阅我们编纂的《2017年中国幼儿园行业研究报告》。
今天,笔者准备结合中国历年来小学/初中/高中的生师比情况来对比分析幼儿园行业的师资是有多么匮乏,同时这也显示了未来师资培训的市场规模将会有多大。
幼儿园生师比离要求仍有差距
在《2017全球幼教重点企业深度研究报告》中,笔者指出,根据2013年教育部发布的《幼儿园教职工配备标准》,幼儿园生师比(包括教师和教职工)需达5:1至7:1。实际情况是,中国幼儿园生师比离这个标准已经不远。
根据育投汇教育产业研究院统计,2015年幼儿园教师和职工数约554.7万人,生师比已从2004年的12.2:1下降至7.7:1。而民办幼儿园专职教师和教职工数为357.97万人,生师比则从2009年的7.64:1下降至6.43:1,基本已达到相关要求。
幼儿园生师比远高于K12阶段
其实,若只考虑专任教师,则幼儿园的生师比要远远高于K12阶段(以下部分的生师比计算口径为在校学生/专任教师)这一点也非常容易理解,因为,与K12阶段的学生相比,幼儿园的学生需要更多的教职工来托管服务孩子,从事教学岗位的员工数量要少一些。但尽管如此,其生师比仍远远高于K12阶段。
先跟小学比,对比情况见下图。
从上图中可以看出,2001年,我国普通小学的生师比为21.64:1,到2014年下降至16.78:1。而幼儿园的情况则是2001年的生师比为37:1,到2015年虽呈下降趋势,但仍高于20:1。
再来看看跟初中的对比情况。
与小学相比,我国初中的生师比更小。2001年,我国初中的生师比为19.24:1,到2014年下降至12.57:1。而幼儿园的情况则是2001年的生师比为37:1,到2015年仍高达20.79:1。
高中的生师比则介于初中和小学之间。
众所周知,与义务阶段教育的学生相比,幼儿园的小朋友在生活/学习等方面无疑需要更多的照顾,也就是说幼儿园阶段的生师比应该更低。但由于幼儿园并未纳入义务阶段教育,且包括家长等在内的社会各界普遍重视义务阶段的基础教育,所以,导致了幼儿园的生师比非常高----尽管考虑了教职工因素以后,生师比离要求相去不远,但扣除后仍能显示幼儿园行业庞大的师资缺口。
完善机制补偿幼儿园师资
根据教育部基础司负责人的说法,幼儿园教师数量不足、待遇偏低、专业素质不高是长期制约学前教育持续健康发展的瓶颈问题。
今年5月16日,教育部、国家发展改革委、财政部、人社部四部门印发的《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》也要求构建教师队伍建设支持体系:
一是,创新教师补充机制。在编制不能满足需要的情况下,鼓励地方探索创新,通过采取核定编制、购买服务、区县统一招考等多种方式解决公办园教师编制不足和农村幼儿园教师短缺问题。
二是,完善教师待遇保障机制。通过生均财政拨款、专项补助等方式解决非在编教师待遇,切实解决公办园非在编教师、农村集体办幼儿园教师待遇偏低问题,并依法将幼儿园教职工全员纳入社保体系。
三是,健全教师培养培训机制。通过多种方式为农村和边远贫困地区培养补充合格的幼儿园教师,深化学前教育专业课程和教学改革,建立完善符合学前教育实际、有利于幼儿园教师专业发展的职称评聘标准。
除了国家在出台相关政策解决幼儿园师资短缺问题以外,企业也在行动。据笔者了解,目前A股市场上,威创股份/阳光城和秀强股份已开始布局幼师培训行业。而新三板上的亿童文教也早已涉足。详细情况请参见《2017全球重点幼教企业深度研究报告》。
本文作者:刘三石
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