文 | 单烁

2025年10月24日，山东大学旗下两家A股上市公司鸥玛软件（301185.SZ）与山大地纬（688579.SH）同步发布实控人变更公告。根据公告，两家公司的控股股东山大资本运营有限公司分别与山东省国有资产投资控股有限公司（山东国投）、山东高速集团有限公司签署《无偿划转协议》。

据此，山大资本将其持有的鸥玛软件25.82%股份无偿划转给山东国投，将其持有的山大地纬24.59%股份无偿划转给山东高速集团。若此次划转获得最终批准，两家公司的实际控制人将由山东大学变更为山东省国资委。此举标志着山东大学在校属企业体制改革方面取得关键进展。

政策驱动下的校企改革

此次控制权变更源于高校所属企业体制改革的国家政策推动。2018年，《国务院办公厅关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》印发，明确了清理规范高校所属企业、促进高校集中精力办学的方向。

山东大学的校企改革工作已持续数年。2019年，山东大学就曾将其持有的山大产业集团股权转让给山东国投，而当时由山大产业集团控股的上市公司山大华特（现更名为华特基因）实际控制人随之变更为山东省国资委。2025年4月，鸥玛软件和山大地纬首次披露山东大学正在筹划深化校属企业体制改革事宜。经过半年多的筹划，改革方案正式落地。

“考测第一股”与“AI+区块链”

公开信息显示，鸥玛软件作为“考试与测评领域第一股”，2021年11月登陆创业板。公司主要为考试与测评领域的政府部门、教育机构等提供信息化建设整体解决方案，服务涵盖国家教育考试、公务员考试、职业资格考试等领域。财务数据显示，鸥玛软件2021年至2024年营业收入呈波动状态，分别为2.10亿元、1.48亿元、2.21亿元和2.12亿元；净利润分别为8071.93万元、4985.63万元、7648.48万元和7010.01万元。

而山大地纬则是国内领先的“AI+区块链”科技服务商，其区块链技术在政务、医疗等领域位居行业重要地位。公司主要业务包括智慧人社、智慧医保、智能用电等。2024年，公司实现营业收入5.55亿元，同比增长3.14%，实现归属于上市公司股东的净利润6407.59万元，同比下降21.04%。

截至2025年3月末，山大资本运营公司持有鸥玛软件30.81%股权，持有山大地纬29.58%股权。

山大保留参与空间，市场反应相对乐观

此次股权划转完成后，山大资本仍持有山大地纬4.99%的股份。这意味着山东大学仍保留部分股权，未来可能通过技术入股、专利授权等方式继续参与企业创新。

两家接盘方虽同属山东省属国企，但战略定位迥异。山东国投作为山东省重要国有资产运营平台，产业投资和资源整合经验丰富。而山东高速集团作为交通领域巨头，以交通基础设施为主业，运营庞大路网资源。

从资本市场表现看，自2025年4月10日公告控制权筹划至今，山大地纬股价累计涨幅达26%，总市值46亿元，可见市场对此次控制权变更总体持积极态度。

随着高校企业改革进一步深化，将有更多高校与旗下企业理顺关系，使高校更聚焦主业办学，企业则按市场规律参与竞争。这一改革方向将对我国高校产业发展格局产生深远影响。