文 | 唐学菲

11月24日，合肥市召开决胜“十四五”搏出新精彩系列主题新闻发布会（第六场），介绍“十四五”以来全市招商引资工作成效与创新实践。

数据显示，“十四五”以来，合肥全市新引进亿元以上重点项目4430个，其中省外亿元项目2128个、到位资金近8000亿元，较“十三五”分别同比增长59.3% 和34.8%。招商引资以全市1/4的项目数，贡献了超三成的投资量、超六成的新增规上工业产值、超三成的新增规上服务业营收和超四成的“四上企业”税收，成为拉动经济增长的核心引擎。

战略性新兴产业链上项目超3500个 新能源汽车在地产量全国第一

合肥是科技创新的高地、投资兴业的热土。十四五以来，合肥坚持以“链式思维”推动产业集群发展，围绕“领军企业—重大项目—产业链—产业集群—产业生态”路径，在新能源汽车、新型显示、集成电路等战略性新兴产业领域引进龙头企业超百家，产业链上下游项目超3500个、占比超80%，“芯屏汽合”成为现象级产业地标。

特别是在新能源汽车领域，全市累计招引落地相关项目553个，打造下塘、新桥、新港三大百万辆整车生产基地和六大零部件园区。2024年，合肥新能源汽车在地产量跃居全国城市第一，长丰县产业规模居全国县域首位，全国每10台新能源汽车就有1台“合肥造”。

未来产业布局同样领先。全市新引进未来产业项目占比达7%，超80家未来赛道生态主导型企业落地。商业航天、合成生物、量子科技、聚变能源等前沿领域形成集聚态势，量子产业链企业近百家、居全国首位，聚变能源商业化进程全球领先。

“创投城市计划”升级招商模式 从“资本招商”到“城市合伙人”

为适应新质生产力项目培育周期长、资金需求大、场景应用多元的特点，合肥推动招商引资模式从“以投促引”向“生态赋能”升级，创新实施“创投城市计划”，构建“创新+场景+资本+政策”一站式要素对接平台。

据发布会介绍，该计划以投行思维精准捕捉优质项目，聚焦11个细分产业赛道，今年1—10月新增亿元以上项目线索超600条。通过设立并购招商买方库、卖方库及新兴产业发展基金等工具，推动40多个赛道头部项目落地。

在精准服务方面，合肥围绕80多家产业基金构建“朋友圈”，针对投资偏好、产业契合度等10个维度进行“精准画像”，组织专场路演。1—10月开展“创投城市计划”活动230余场，签约项目融资额130亿元，撬动落地项目总投资超1200亿元。

更重要的是，合肥推动政府内部政策、组织、资源“三协同”，整合形成“资本、场景、创新、政策”全要素资源能力清单。目前已链接基金200多支、规模近4000亿元，场景单位2600多个，创新机构94家，推动“能力清单”转化为“落地实效”。

生态化布局是“创投城市计划”的核心。合肥创新推出“双向赋能权益制”，以城市能力为核心，与300多家“创投合伙人”达成长期合作，涵盖央企投资平台、产业CVC、知名投资机构、QFLP、智库等多元主体，构建信息互通、价值共享的产业生态圈。

新签约54个外资项目 “五外联动”构建开放新格局

在外资招引方面，合肥深入实施“五外联动”机制，推动外资项目量质齐升。

具体来看，今年1—10月，新签约重点外资项目54个，其中13个投资额超10亿元；新增境外世界500强在肥设立企业11家，总数突破110家。传播行业全球领先的广告集团、首家外资独资人身保险公司区域总部等标杆项目相继落户。

为拓展国际合作，合肥推动建设中东商务港，组织4批团组来肥对接，推动20余家企业链接中东资源并达成合作意向，签订落地合作协议，开拓中东市场。同时，积极拓展欧美、日韩、东南亚等地区招商渠道，今年以来，新增3个全球生态合伙人、新聘请2位全球产业发展顾问、新挖掘外资项目线索23条。

资本通道也在不断拓宽。合肥推动成立全市首支QFLP（合格境外有限合伙人）基金，对接新能源汽车、生物医药等领域产业CVC，支持外资项目融资落地。

下一步，合肥将推动“五外联动”与产业集群招商深度融合，通过“投资合肥行”“对话500强”等系列外资专题活动，联动海外资源，赴欧洲、中东、东南亚等重点国家和地区开展精准外资招商，持续提升城市在全球产业链中的节点能级。