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上海临港管委会回应“南汇东滩湿地危机”:高度重视

2017年6月1日,环保组织发布《关于保护上海南汇东滩湿地的建议》联名公开信称,南汇东滩湿地正面临严峻危机。6月3日,临港管委会回应将高度重视。

图片来源:网络

2017年6月1日,一封由环保组织发布的《关于保护上海南汇东滩湿地的建议》联名公开信在网上流传,公开信指出,位于“东亚-澳大利亚候鸟”迁徙路线上的南汇东滩湿地,正面临严峻危机,保护南汇东滩湿地刻不容缓。6月3日,临港管委会回应称将对此高度重视。

观鸟胜地南汇东滩湿地备受观鸟界人士关注。6月1日,“让候鸟飞”公益基金运营的微信公众号“野在上海”发布《关于保护上海南汇东滩湿地的建议》联名公开信,短短两天时间便获得了600多个签名。中华社会救助基金会“让候鸟飞”公益基金由知名媒体人、公益人邓飞于2012年发起成立,自然大学等全国多家公益机构参与执行该项目,旨在保护中国野生鸟类栖息地的安全与完整。

南汇东滩湿地地处上海东南角,位于长江和钱塘江入海口的交汇处,从浦东机场到芦潮港沿海延绵将近50公里,主要由大堤以内的芦苇地等和大堤以外的滩涂组成。

该公开信指出,南汇东滩湿地的生态功能“丝毫不逊于”崇明东滩。南汇东滩的东南角,被称为“候鸟北迁时到达上海看到的第一眼陆地”,位于“东亚-澳大利亚候鸟”迁徙路线上,每年有数十万计的候鸟从这里迁徙经过或越冬栖息,有记录的鸟类高达280余种。

公开信称,2008年,南汇东滩被国际鸟盟认定为国家重要鸟区(IBA)。近几年,上海地区新的鸟种记录中,也多在临港东滩被发现。曾在此记录到的黄嘴白鹭、三趾鹬等几种水鸟的数量,超过了其迁徙路线上种群数量的1%标准,意味着南汇东滩已达到国际重要湿地标准。

“在国际鸟类观察权威网站ebird.org对全中国所有观鸟地的排名中,浦东新区南汇东滩湿地今年观测到的鸟类已有226种,高居全国第一,凸显了南汇东滩湿地在鸟类保护中极其重要的价值。”公开信指出。

2006年,南汇东滩湿地成为上海地区首个禁猎区。之后,包括世界自然基金会等多家保护与科研机构在此区域设立了鸟类招引区、监测站,并设置了宣传牌、探头等设置。

南汇东滩湿地拥有众多珍稀鸟类,包括著名的震旦鸦雀(左上),国家二级保护动物黑脸琵鹭(右上),以及美丽的红喉歌鸲(左下)和仙八色鸫(右下)。图片来源:“野在上海”微信号

但是,公开信指出,目前南汇东滩湿地面临越来越严重的危机,情况不容乐观。

位列首位的危机在于芦苇地遭到严重破坏。公开信指出,2016年底开始,小桉路以北的湿地区域内,大片芦苇地被推土机铲掉,湿地的水被人为排干。芦苇地的消失不但直接威胁珍稀鸟类的生存,也使大量水鸟失去赖以生存的食物和栖息地。

公开信还指出,原有湿地水体被改造为鱼塘,不再适合水鸟生存。通过促淤等手段,南汇东滩在不断向大海延伸,但促淤速度过快,在快速促淤形成的滩涂上积累的生物量太少,缺乏作为鸟类食物的底栖动物和一些植物,难以支撑湿地鸟类的生存,南汇东滩湿地的生态系统变得非常脆弱。再加上外来物种互花米草的入侵,严重抑制了本地植物的生长,“不用多久就会形成严重的生态灾难”。

挖掘机和大型载重车辆的作业正在快速将世纪塘内侧的芦苇荡推倒填埋。图片来源:“野在上海”微信号

据此,公开信对南汇东滩湿地保护提出建议:南汇东滩湿地的开发需要谨慎、科学的规划,强调生态环境的保护;对于现有的各种开发和农田改造计划,需立刻进行重新评估;由政府暂时统一规划管理湿地内被承包的水塘等水体;科学进行促淤工作;规划建设湿地自然保护区和湿地公园;加强对南汇东滩湿地的保护和管理;发展绿色和环保产业,尤其是生态旅游业。

临港管委会当天向界面新闻回应称,当天下午即进行专题研究。

6月3日,管委会公告称,已关注到近期网络对东滩及鸟类保护的热烈讨论,并收集到社会各界对临港地区开发建设、城市生态保护的各种观点和意见。对此,临港管委会予以高度重视。

公告指出,生态环境是临港地区发展的最大优势。作为体现未来发展理念的现代化滨海城市,临港地区始终坚持“生态优先”的发展原则,高度重视开发建设中的生态保护和环境营造。

截至2017年5月31日下午2时,在众多南汇东滩保护人士的努力下,以上大治河以南的推苇开发点,已有部分停工。图片来源:“野在上海”微信号

对于上述公开信提到的东滩施工情况,公告回应称,该施工区域位于滴水湖东侧,为主城区土方消纳项目。因临港开发建设需要,该区域于2005年吹填成陆,土地成陆标高仅3.2米,未达到4.0—4.2米城市建设规划用地标高要求。此次施工,是港城集团根据规划进行土地达标整理。目前港城集团已经停止相关工程作业。

临港管委会在公告中介绍,东滩是围海造田、吹沙成陆形成的人工造地,并且还在向外延伸拓展。由于圈围成陆、地势低洼,且东部地区尚未纳入当前开发建设时序,故呈现为湿地景观。根据城市总体规划,临港地区研究安排了城市建设用地和生态绿地,目前尚没有规划意义上的永久湿地。

关于后续候鸟湿地选址规划研究,临港管委会表示,结合城市规划和网络民意,临港管委会下一步将与专业管理部门对接、邀请第三方专业机构参与,就候鸟湿地的规划设置进一步研究论证,届时将充分听取社会各界意见。

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