2025年12月4日,最高人民法院举行人民法院依法平等保护民营企业合法权益典型民商事案例新闻发布会。最高法民二庭副庭长周伦军介绍,人民法院大力推进清理政府机关、事业单位拖欠中小企业账款工作,今年1月至9月初,共结案9166件,执行到位账款311.42亿余元。
最高法民二庭庭长王闯在新闻发布会上表示,绝大多数民营企业属于中小企业,针对拖欠中小企业账款问题,最高法出台司法解释,明确规定大企业与中小企业约定以第三方付款为付款前提的“背靠背”条款无效,防止大企业凭借优势地位欺压中小企业,依法保障民营企业账款得到及时支付。
“我们坚决落实党中央、国务院关于解决拖欠企业账款问题的部署要求,加大相关案件执行力度。健全政务失信记录,将机关、事业单位失信信息纳入全国信用信息平台,督促其诚信履约。民营企业因政策调整、政府承诺不履行等原因,致使其合法产权受损的,人民法院依法予以救济。”王闯表示。
王闯强调,人民法院始终坚持法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等原则,坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,严格区分合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资、参与兼并重组与恶意侵占国有资产、正当经营与违法犯罪等罪与非罪的界限。2025年,对一批不应作为犯罪处理的涉企案件,依法宣告无罪,或者建议检察机关撤回起诉。对历史形成的涉企冤错案件,建立常态化甄别纠正机制。2024年全国法院依法再审纠正涉产权冤错案件46件72人,改判13人无罪。
王闯表示,人民法院深入落实党中央关于“对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚”的重要部署,通过发布相关典型案例,明确民营企业工作人员职务侵占、挪用资金犯罪等裁判标准,助力民营企业清除内部“蛀虫”。2025年上半年,全国法院审结非国家工作人员受贿、职务侵占、挪用资金案件4842件,同比增长11.6%,以有力司法实践彰显了惩治民营企业内部腐败、维护企业合法权益的坚定决心。同时,依法严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪,划定行为红线,形成有力震慑。
今年3月以来,根据中央统一部署,规范涉企执法专项行动在全国范围内全面展开。周伦军表示,在最高法院有力组织领导下,全国法院围绕认真开展专项行动,严格依法公正办理涉企案件,以依法平等保护增强信心,以严格公正司法稳定预期,以善意文明执行激发活力,为经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。

据介绍,人民法院在立案、审判、执行全过程,优化诉讼服务,降低民营经济组织的脱困成本。完善信用修复和失信惩戒机制,扎实开展规范涉企执法司法专项行动,最大限度降低对企业正常生产经营的影响。今年1月至9月初,各级法院依法审慎适用执行强制措施,对12.06万家企业采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88万件,执行标的金额3604亿元,最大程度降低强制执行措施对企业正常生产经营活动的影响。
全国法院还精准适用失信惩戒措施,严格区分“失信”与“失能”,依法依规为30.71万家被执行企业进行信用恢复,帮助他们重返市场、创新创业。破产案件审理中,人民法院坚持积极拯救和及时出清并举,专项行动开展以来,截止今年9月,通过破产审判出清僵尸企业12933家,适用破产重整、和解程序案件2278件,化解债务13667亿余元,盘活资产4869.37亿元及土地621.94万平方米,有力促进市场资源优化配置、高效配置。
最高法民二庭副庭长王朝辉在回答记者提问时表示,人民法院对事实清楚、诉请可分、需求紧迫的涉企案件,依法用好先行判决,及时保护企业紧急合法权益,避免企业因案件审理周期较长遭受更大损失。加大涉企积案清理力度,最高人民法院在每季度的司法数据会商中,对涉企司法案件数据进行专题研究,防止案件久拖不决影响企业生产经营。
据介绍,人民法院案例库的5000余件案例中涉及公司、企业的超过2000件,凸显司法实践对涉民营企业在内的公司企业纠纷高度关注和重视。“下一步,最高人民法院将通过加快出台公司法司法解释及相关司法建议,继续充实并用好人民法院案例库、法答网等,依托人民法院‘一张网’,进一步提高审判质效,助力民营企业持续健康高质量发展。”王朝辉表示。



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